通辽讯日前，通辽市法律援助中心建立重大疑难案件集体讨论制度，通过汇聚集体智慧、规范办案流程，确保案件办理的法律效果和社会效果相统一。

该制度按照司法部行政行业标准，民事、行政、刑事法律援助案件质量同行评估规则，将民事行政、刑事法律援助案件纳入集体讨论范围。其中，民事、行政类包括主要证据或案件事实的认定、法律适用等方面存在重大疑义的、涉及群体性事件的、具有重大社会影响的以及其他疑难复杂情形的案件。刑事类包括主要证据或案件事实的认定、法律适用、罪与非罪等方面存在重大疑义的、涉及群体性事件的、具有重大社会影响的以及其他疑难复杂情形的案件。

今年年初，通辽市组建法律援助专家库，法律援助机构从该专家库中筛选20人，组成重大疑难复杂案件专家库，整合了律师、大学法学院教授、行业调解员等资源，组成固定讨论组，为重大疑难法律援助案件提供“智力支持”。工作中，由承办人提交案件材料，总结争议焦点及初步意见，提前3个工作日分发至参与讨论人员。参与讨论人员拿到案件材料后，各自对案情进行分析，对初步意见进行讨论。讨论结果经参会人员签字确认后，作为案件办理的重要参考。

该制度实施以来，通辽市法律援助中心已成功办理6起刑事疑难案件，辩护意见均被法院采纳。

（自治区司法厅供稿）