在基层社会治理的宏大版图上，鄂尔多斯市达拉特旗人民法院以创新为笔，以实干为墨，描绘出一幅“一体双融多元解纷”的生动画卷。近年来，达拉特旗法院紧紧围绕新时代“枫桥经验”的核心要义，积极探索人民法院诉讼服务中心与地方综治中心规范化融合共建之路，为基层社会治理现代化贡献了坚实的司法力量。

主动融入

打造“一体化”办公新格局

2024年1月，达拉特旗综治中心迎来了一批特殊的“新成员”--达拉特旗法院立案庭诉调对接团队及速裁团队正式入驻。这一举措，不仅是人员和机构的简单整合，更是一场追求高效协同的治理变革。

走进综治中心，诉讼服务功能区及立案窗口赫然醒目。在这里，“综治在前、法院在后”的地理优势被充分挖掘和利用。从人员进驻到配套设施优化，从职能定位明晰到工作流程重塑，每一个环节都经过精心谋划。19名来自立案、诉调对接和速裁团队的工作人员，携手原驻法院人民调解员、专职调解员、特邀调解组织及调解员，共同入驻综治中心，形成了强大的工作合力。

为了确保工作的高效开展，达拉特旗法院修订了《达拉特旗人民法院先行调解工作方案》，并深度应用“人民法院调解平台”。如今，当事人来到综治中心，便能享受到“一站式”的诉讼服务。

值得一提的是，综治中心的功能还在不断拓展和升级。除了常规的诉讼服务窗口外，“诉前保全”“执前督促”职能的融入，进一步畅通了案件流转渠道。通过强化部门间的协调联动，“诉前保全＋先行调解＋执前督促”的有机融合，真正实现了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让群众办事解忧“最多跑一地”。自入驻以来，综治中心已累计化解各类矛盾纠纷5469件，其中法院参与化解3895件，亮眼的数据背后，是群众实实在在的获得感。

融合善治

构建“立体式”解纷新体系

达拉特旗法院将人民法院“总对总”在线诉调对接工作深度融入综治中心工作，整合了涉及社会综合治理相关部门、行业、组织间的调解资源和信息资源，推动更多法治力量向引导、疏导端用力。

如今，一个由党委、政府领导、公检法司等部门联动、社会力量广泛参与的多元解纷组织体系已然成型。在这个体系中，矛盾纠纷分类导流、信息采集、立案登记、司法确认、人民调解、劳动仲裁、律师咨询、法律援助、涉法涉诉信访案件化解及速裁审判等环节紧密衔接，形成了闭环解纷运行机制，司法职能与社会治理实现了进一步的深度融合。

为了更好地满足群众多元化的解纷需求，达拉特旗法院不断探索创新专业化矛盾纠纷多元化解方式。在“法院＋调解”解纷模式的基础上，该院根据案件类型，精准对接8个专业性调解委员会、6个专业调解工作室、11组调解力量，覆盖金融、房地产、婚姻家事、物业、劳动争议、道路交通等六大领域，并引入2个社会性调解组织。同时，聘请16名人大代表、政协委员担任特邀调解员，挂牌成立首席法律咨询专家工作室并聘请15名调解员。2024年至今，先行调解案件2460件，调解成功率达60.23％，占民事一审新收案件的25.66％，这些数据充分彰显了多元解纷体系的强大效能。

倾情调解

实现“实质性”解纷新突破

调解，不仅是解决矛盾的方式，更是传递司法温度的桥梁。达拉特旗法院通过业务培训、案例指导、示范调解等多种方式，加大对人民调解、行政调解、行业性专业性调解的指导力度。同时，联合相关部门为群众做足释明引导工作，从源头上防止纠纷轻易成讼。

在实践中，速裁团队与先行调解力量深度融合，形成了独特的解纷优势。人民调解员的乡情优势、行业专家的专业优势和法官的法律优势相互补充、相互促进，将“情、理、法”高度融合，推动诉调对接实质化、简案办理快速化。2025年第一季度，立案庭速裁团队收案438件，结案率达83.11％；平均审理天数不足20天，小额诉讼适用率达52.37％，调解率达56.8％。这些亮眼成绩，正是达拉特旗法院推动实质性解纷的有力证明。

立心为民，和睦无争。站在新的起点上，达拉特旗法院将持续树牢“如我在诉”理念，主动融入市域社会治理大格局，充分发挥诉讼服务中心作为人民法院前端解纷“桥头堡”的关键作用，以高质量司法服务保障经济社会高质量发展。