6月18日，在呼和浩特市新城区车站东街，由46名“车东大妈”组成的青城义警队伍正在和派出所民警、网格员开展日常巡逻。她们身着红马甲、臂佩红袖标，调解居民纠纷、宣传反诈知识、排查风险隐患，被社区居民亲切地称为“家门口的守护者”。

青城义警

百姓家门口的守护者

“以前小区飞线充电、电动车乱停乱放问题突出，现在‘车东大妈’每天巡逻，这些乱象都不见了。”社区居民李女士对如今的变化感触颇深。为了全面提升义警队伍规范化管理水平，强化责任意识和服务能力，义警队长石凤枝带领义警队员制定了“三种机制、六支队伍、五个规范”工作模式，常态化开展巡逻、宣传、服务工作。2024年，义警队员协助首府警方化解矛盾纠纷32起，发现安全隐患17处，辖区盗窃案件同比下降40％。

在呼和浩特市赛罕区，8332名青城义警组成的“平安合伙人”队伍则更显专业化。大学城派出所的义警小华（化名）协助警方破获系列盗窃案，挽回经济损失12万元；义警张佳丽在办理业务时发现网上逃犯，不动声色地稳住嫌疑人，配合民警成功抓获嫌疑人。“我们不是专业警察，但我们是群众的‘眼睛’和‘耳朵’。”张佳丽说。如今，3.2万名青城义警已覆盖社区、商圈、校园等各个领域，义警成员构成日益多元化，涵盖退休人员、个体商户、在校学生、企业职工、退役军人等群体，已成为基层治理不可或缺的重要力量。

主动警务

为平安建设夯基固本

在呼和浩特市新城区中山东路派出所，社区民警栾仪每周都会组织一场“警民板凳会”。一张桌子、几条板凳，民警与居民围坐在一起唠家常、话安全，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。“上次我反映小区路灯不亮，第二天就有电工来维修了。”居民王大爷说。这种接地气的沟通方式，让民警累计收集群众诉求120余条，解决率达98％。

为进一步深化主动警务，首府警方不断创新服务模式，推出“社区警校”工作机制。玉泉区大南街派出所定期在社区活动室开设法治课堂，邀请反诈、禁毒等各警种民警轮流授课。2024年，民警通过“社区警校”发现并制止了一起针对老年人的养老诈骗案，帮助群众挽回经济损失35万元。

回民区钢铁路派出所创新打造“移动警务站”，将警车改装成便民服务点，每周定时开进辖区老旧小区、集贸市场，现场为居民办理居住证申领等业务，同时收集治安线索。前不久，在某老旧小区驻点时，民警接到居民反映小区自行车频繁被盗的线索，立即展开调查。经过连续蹲守，民警成功抓获盗窃嫌疑人，追回被盗车辆12辆。

通过这些主动靠前的警务举措，首府民警真正实现了从“被动应对”到“主动出击”的转变，将矛盾纠纷化解在源头，将安全防线筑牢在一线。

多元共治

探索基层治理新路径

“张警官，李姐家楼上漏水把天花板泡坏了，和楼上住户协商多次都没结果。”“陈哥，咱们辖区新开的便利店半夜总传出噪音，影响居民休息。”“刘警官，周奶奶腿脚不便，身份证过期了，没办法去派出所换证。”在中山西路派出所，群众的每一个诉求都会有回应。中山西路派出所坚持“警格＋网格”深度融合，将警务工作前移，倾力解决群众的急难愁盼问题。

前不久，网格员小张在巡查时发现两户居民因停车位问题发生争执，立即上报情况。民警迅速赶到现场，联合网格员从情理法角度耐心调解，最终促使双方达成和解。这是中山西路派出所建立的“警网联动”快速响应机制的一个生动缩影。中山西路派出所还创新推出“吹哨互助自救”机制，为辖区商户免费配备口哨、防暴叉等装备。日前，转角巷一家小吃店突发火灾，义警刘义吹响哨子，周边商户迅速响应，不到10分钟就控制了火情，避免了一场重大火灾事故。“哨声就是命令，我们每个人都是平安建设的参与者。”刘义说。

通过“警格＋网格”的深度融合和紧密配合，今年以来，中山西路派出所共化解矛盾纠纷500余起，解决群众实际困难700余件，真正把警务服务延伸到了群众家门口。

通过构建“青城义警”群防群治体系、深化主动警务服务、推进多元共治机制，首府公安机关积极探索基层治理新模式，着力打造“平安触手可及”的基层治理新格局，有力提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感，绘就了共建共治共享的基层治理新图景。