包头市青山区司法局深入贯彻落实中央、自治区、包头市和青山区关于加强基层治理法治化建设的部署要求,以系统性思维探索律师深度参与基层治理新路径,通过构建“律师+”多元协同服务机制,将法律服务精准延伸至基层末梢。
该局建立“律师+社区”服务体系,全力实现法律服务“零距离”覆盖。在全区10个街道(镇)、77个社区(村)、882个居民群创新建立“三个一”顾问体系,即一街道一顾问、一社区(村)一顾问、一网格一顾问即;建立以“三个深入”即深入网格开展“点对点”普法、深入群众提供法律咨询、深入矛盾一线调解纠纷工作机制,累计开展“送法进社区(村)”主题活动20余场,覆盖群众1700余人次;同步出台《青山区社区(村)法律顾问监督管理考核办法》,建立“职责清单+流程规范+考核问责”闭环管理体系,确保法律服务实效。
该局积极打造“律师+中心”枢纽平台,着力提升矛盾纠纷化解效能;组织区属律所律师进驻法援中心值班,为企业、群众提供咨询、初审、法援案件承办及复杂案件处理服务,截至目前,共受理法援案件203件;放置“互联网+无人律所”,24小时有律师提供远程在线视频咨询、法律文书审核代写等服务,真正实现了“数据多跑路、企业群众少跑腿”;在司法所设立法援工作站,提供“一站式”引导服务,组织9名新入职律师下沉到司法所实践锻炼,搭建起连接群众与法援体系的重要桥梁;在劳动人事争议仲裁院大厅建立法律援助工作站,为劳动者解答法律咨询,引导和指导劳动者申请法律援助,依法合理表达诉求,目前已接待、解答法律咨询80余件,转交法律援助申请2件。
该局积极拓展“律师+助企”服务平台,积极优化法治化营商环境,成立由青山区9家知名律师事务所和包头市宏鉴公证处公证人员组成的“助企帮帮队”,服务内容涵盖公司法、劳动法、知识产权法等多个专业领域,聚焦企业全生命周期法律需求,为企业提供法律咨询、合同审查、法治体检、风险防控、教育培训、知识产权保护、诉讼支持“七位一体”服务。建立重点企业“一对一”帮扶机制以来,累计开展专项服务10次,覆盖企业500余人次。
该局着力构建“律师+多维平台”服务网络,不断延伸公共法律服务触角。建立司法所协同机制,组织律师参与人民调解,化解医患、劳资等复杂矛盾、法治宣传、特殊人群帮教等,夯实基层法治根基;建立派出所联动机制,组织律师在派出所调解室或服务窗口参与邻里纠纷、小额侵权等治安调解,为被羁押人员提供初步法律帮助(告知权利),协助解答群众涉法咨询;提供社区精准服务,针对财产继承、养老服务等民生需求,提供定制化服务。
青山区司法局通过系统性整合律师专业力量,创新服务模式,有效破解了基层法律服务供给与需求的错配问题,显著提升了公共法律服务的可及性、精准性和实效性,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有力的司法保障。
(赵志远刘兴鲍)