开展巡查

救助候鸟

开展宣传

在锡林郭勒盟境内，“山水林田湖草沙”等各种类型生态环境均有分布，且野生动植物、矿产资源富集，是祖国北方生态安全屏障的重要组成部分。一直以来，锡林郭勒盟公安机关秉持“生态优先、绿色发展”理念，全面贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神，将生态保护与警务工作深度融合，着力打造生态警务，积极护航绿色发展，用心血和汗水守护祖国北疆生态安全。

构建生态警务机制  护航绿色发展

近年来，锡林郭勒盟公安机关忠诚践行习近平生态文明思想，突出区位特色，逐步形成了以警务区为阵地、部门联勤为依托、网格运行为支撑、群防群治为辅助，以“防为主、打为要、治为基”为关键手段的生态警务模式。

不久前，锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗公安局接到报警称，有人在该旗乌里雅斯太镇非法收购并贩卖野生药材。东乌珠穆沁旗公安局民警通过线索排查、布控蹲守，一举打掉一处非法收购野生药材窝点，现场抓获1名收购药材人员和2名盗挖野生药材人员，收缴野生药材200余斤。

针对生态环境领域违法犯罪行为，锡林郭勒盟公安机关始终保持严打态势，先后制定了《“生态警务”工作机制建设实施方案》等3项工作制度，明确了成员单位职责，同时建立了联勤机制，通过实施“打防管控一体化”的生态警务机制，构建起了多部门协作、全社会参与的生态保护网络。

推行“生态警长”制度  压实责任链条今年4月的一天中午，锡林郭勒盟阿巴嘎旗牧民老刘拨通了生态警长斯琴巴雅尔的电话：“斯琴，我家草场围栏被剪开了一大段，好多牛羊跑到旁边的禁牧区去了。”斯琴巴雅尔放下刚端起的饭碗，立刻驱车赶往事发现场。沿着破损围栏，他仔细勘查，发现地面留有几组脚印。通过调取现场周边牧民家安装的监控视频，结合足迹追踪，斯琴巴雅尔最终在5公里外的一处废弃放牧点找到了正在拆卸网围栏的两名男子。经查，两人是附近工地的工人，想偷拆围栏铁网拿去卖钱。斯琴巴雅尔当场对两人进行了批评教育，并联系相关部门修复了破损围栏。

近年来，锡林郭勒盟公安机关全面推行了“生态警长”制度，构建起四级生态警长责任体系，从盟、旗公安局主要领导到社区民警，层层压实责任，确保生态警务工作触角延伸至嘎查乡镇、牧场边境。

目前，锡林郭勒盟共设立“生态警长”100名，已形成了“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”的工作格局。同时，该盟通过深化“林草长＋警长”“河湖长＋警长”的防护管护机制，积极探索“警务网格＋林区网格”融合警务模式，依托“森林警长”“河湖警长”等群防群治力量，进一步筑牢了生态保护屏障。

打造“生态义警”品牌  实现群防群治

2024年11月29日，锡林郭勒盟成立了首支由党员、干部、农牧民群众、摄影爱好者、公益环保组织成员共同组成的生态义警队，进一步创新完善了生态警务模式。截至目前，义警队累计巡查里程6000余公里，发现野生马鹿、狍子、鹅喉羚、蒙古野驴、秃鹫等国家重点保护野生动物180余头（只），劝导、制止违法行为34人次，向公安机关提供案件线索17条，已成为一支打击犯罪、巡查防控的重要力量。

同时，锡林郭勒盟公安机关深入探索“民警＋义警＋社会基层组织”的群防群治模式，利用生态义警人熟、地熟、情况熟的优势，采取“身边人讲身边事”的方式进行普法宣传教育。他们深入林场、矿区，走进农区、牧户，大力宣传防火知识和野生动物保护法律法规，打通了法治宣传的“最后一公里”。

生态警务联勤  形成打击合力

锡林郭勒盟公安机关坚持打造盟-旗县（市）-苏木（乡镇）-嘎查（村）纵向到底、警种部门横向到边、“打、防、治、服”业务链条环环相扣、一体化推进的立体警务网络。同时充分发挥上下联动、“行刑衔接”的制度优势，不断强化与市场监管、林业草原、生态环境、自然资源等职能部门的联勤联动，目前在全盟已设立7个生态警务联勤工作站。

“快看，那边有辆皮卡车在装东西！”今年5月，爱好摄影的生态义警宝音在辉腾锡勒草原拍摄时发现异常情况，立刻拨打电话联系附近联勤工作站的民警。民警赶到现场当场抓获3名违法嫌疑人，查获其非法捕猎的沙鸡。多年来，锡林郭勒盟公安机关以“昆仑”专项行动为总牵引，不断发挥生态警务联勤工作站作用，严查深挖食药环领域违法犯罪线索，坚决铲除各类违法犯罪滋生土壤，为生态环境安全保驾护航。今年以来，全盟公安机关共破获食药环领域犯罪案件30起，抓获犯罪嫌疑人78名，打掉团伙1个，捣毁窝点1个，涉案金额达174万余元。

强化科技支撑  提升保护效能

锡林郭勒盟公安局注重科技创新在生态保护中的运用，以公安大数据为支撑框架，充分运用自治区公安厅环食药侦总队大数据建设成果，串联各警种平台综合应用，并与锡林郭勒盟大数据局合作建设了“生态智能大数据平台”，实现了从传统人力巡查向智能化、精准化防控的转变，大大提高了工作效率和防控能力。截至目前，该平台已完成全盟重点环境保护区域和各乡镇苏木镇区、重点产业园区、旅游景区等重点区域的飞图建模工作，为生态保护提供了强有力的科技支撑。近三年来，全盟公安机关环食药侦部门通过数据研判，共发现违法犯罪线索10余条，刑事拘留犯罪嫌疑人6名，有效提升了打击精准度。

打造“温馨驿站”守护迁徙候鸟

在锡林郭勒盟正蓝旗浑善达克沙地，正蓝旗公安局创新推出“生态哨兵”机制。“我们每年3月中旬就进入‘候鸟保护模式’，全旗重点区域实现每日巡查，生态义警带着志愿者每天早晚开展巡护工作。现在，就连摄影爱好者都成了我们的‘眼睛’，上个月他们用长焦镜头发现有人用无人机贴近鸟群拍摄，我们立即赶到现场制止了这种行为。”正蓝旗公安局环食药侦大队大队长张灵志介绍。

多年来，锡林郭勒盟公安机关以“生态警务”机制为抓手，广泛发动社会力量，凝聚生态保护合力。在候鸟迁徙期落实“生态哨兵”机制，重点对辖区水域、湿地等候鸟栖息地和迁飞通道、集群活动区域进行巡护，形成常态化守护。民警深入辖区，对滩涂、湿地、湖泊等大批候鸟迁徙必经之地进行调查摸底，及时掌握候鸟迁徙动态，确定重点区域，严厉打击投毒、网捕、枪击、下套、猎捕等违法犯罪行为。截至目前，已救助国家二级保护动物松雀鹰、红隼、百灵鸟等野生鸟类40余只。

（锡林郭勒盟公安局供稿）