锡林郭勒盟委政法委深入贯彻落实《自治区深入推进涉法涉诉信访工作法治化“1+4”方案》,聚焦前端治理、中端发力、末端攻坚“三环节”,通过“前、中、后”三端协同发力,持续推深做实涉法涉诉信访法治化工作,并取得了显著成效。今年以来,全盟共受理涉法涉诉信访事项712件,办结710件,办结率99.5%。
前端治理:“抓前端、治未病”,筑牢矛盾化解第一道防线。锡盟盟委政法委牢固树立和践行“抓前端、治未病”的新时代司法理念,着力提升前端治理效能。一是前端化解矛盾纠纷。依托全盟13个旗县级和79个苏木乡镇(街道)级综治中心,对适用调解的涉法涉诉信访事项,就地开展调解。目前,已导入综治中心协同化解涉法涉诉信访事项319件,办结105件。二是前端排查矛盾风险。通过深化“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作,累计化解各类矛盾纠纷15593件,化解率达99.37%,最大程度将矛盾隐患消除在萌芽状态。
中端发力:优化运转机制,把好受理办理初始关。锡盟盟委政法委积极优化涉诉信访事项处理的受理初始关,确保运转规范高效。通过健全工作台账,对信访人以来信、来访以及上级部门转交办的涉法涉诉信访事项全部登记,建立中央巡视移交、涉法涉诉进京访、涉法涉诉信访台账等“三本”台账,做到要点完善、底数清晰、办理主体和期限明确。通过规范转办流程,对转交办的涉法涉诉信访案件,及时进行分流,精准转办至属地和责任单位,并按照办理流程节点和期限全程跟踪督办,办结后及时反馈,形成工作闭环管理。中央巡视组巡视期间,形成了锡盟委政法委分流转办、盟直政法单位统一核查办理、盟旗两级政法单位合力化解的协同联动工作格局,有效提升了办理质效。
末端攻坚:整合聚力破解难题,推动“事心双解”。锡盟盟委政法系统坚持“有解思维”,努力推进涉法涉诉信访事项在法治轨道上实现“事心双解”。按照“五化”“四到位”要求,严格落实诉访分离,细化明确导入司法程序的标准与路径,全面梳理“正在法律程序”和“依法终结”的信访事项,推动涉法涉诉信访事项规范高效办理。制发《盟委政法委班子成员联系基层工作方案》,盟委政法委班子成员分别包联全盟13个旗县市区和21件疑难复杂案件,严格落实“五包”要求,一案一策扎实推进矛盾纠纷化解。通过建立“双向”沟通机制及制发《锡林郭勒盟涉法涉诉信访事项“双向”通报机制实施办法》,不断畅通政法单位与信访部门的沟通渠道,进一步压实释法说理、协调稳控责任落实。在宣传引导方面,深入开展“大走访、大宣传、大化解”工作,盟委政法委分管领导带队赴信访量大的旗县进行走访调研,并制发《关于认真开展好涉法涉诉大走访工作的通知》。截至目前,盟委已走访涉法涉诉信访人296人(件)次,已办结236件,化解202件。
通过在前端、中端、末端三个环节的系统施策、精准发力,锡林郭勒盟有效破解了涉法涉诉信访工作难题,探索形成了符合地区实际的法治化路径,为维护社会平安稳定、筑牢祖国北疆安全稳定屏障提供了有力保障。