乌拉山讯近年来，巴彦淖尔市乌拉特前旗人民检察院聚焦行刑衔接难点，以机制创新、标准细化、协同强化为着力点，深化落实行刑双向衔接机制，持续推动行刑正向衔接工作有序开展。

为解决“线索流失”问题，该院推动建立“双移送＋备案”机制，联合乌拉特前旗委政法委、公安局、司法局、市场监管局、民政局、卫健委等12家执法部门召开行刑正向衔接工作推进会，共同会签了《乌拉特前旗关于加强行刑正向衔接协同打击违法犯罪的实施意见（试行）》，明确行政执法机关发现涉嫌犯罪线索后，应在24小时内向公安机关移送，并同步抄送检察院备案；公安机关收到案件后，须在3个工作日内书面反馈是否立案，未立案的需说明理由并推送检察院等内容。

针对不同行业领域违法犯罪认定标准差异大的问题，乌拉特前旗检察院联合市场监管、生态环境、民政等6部门，编制了《行刑衔接常见罪名证据标准指引》，针对老年人权益保护、食品药品安全、环境污染等重点民生领域的违法犯罪，细化了证据要求。如对于“虐老欺老”行为，明确了“虐待行为”的认定需结合监控视频、证人证言、医疗鉴定等3类以上证据；在“诈骗老年人财物”案件中，“非法占有目的”可通过“虚构养老服务项目”等6种情形综合判断。

针对各部门“工作方向不明、协同配合乏力”问题，乌拉特前旗检察院积极推动行刑衔接信息共享，指出行政执法机关发现涉罪线索后，应第一时间与刑检部门沟通，便于刑检部门提前介入展开研判，为后续监督工作争取主动。

此外，为破解“内部协作不畅”难题，该院多次组织专题学习会，由行政检察与刑事检察部门共同参加，学习近期出台的相关意见和做法，剖析办案问题、研讨案件移送、立案监督等实务问题，进一步凝聚共识、优化协作，推动行刑衔接工作从“接住”向“接好”转变。

（祁鹏飞）