政协委员参与跟进监督

“经跟进，我们认为相关问题已整改到位，国家利益和社会公共利益得到有效保护，同意检察机关依法终结案件。”近日，在乌兰察布市察右前旗人民检察院办理的督促履行药品管理职责行政公益诉讼案件跟进监督过程中，受邀跟进监督的察右前旗政协委员表示。

今年以来，察右前旗检察院在办理食品药品安全、生态环境和资源保护、未成年人保护、安全生产等涉及民生领域、生态环境保护公益诉讼案件时，常态化邀请政协委员参与检察听证会，并开展案件跟踪监督。

今年4月，察右前旗政协与察右前旗检察院将“政协＋检察”协同协商监督纳入年度工作要点，双方通过多次座谈、协商、调研，建立了“政协＋检察”协同协商监督机制，签订了《“政协＋检察”协同协商监督工作机制》，围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、未成年人保护等社会关注度较高的问题，明确了“一个目标”，细化了“七个工作举措”，通过“四大保障”措施推动政协监督与检察监督同频共振、同向发力、双向赋能，全面提升监督质效。

“公益诉讼线索点多面广，政协委员提案是检察机关发现线索的重要途径。”察右前旗检察院第二检察部主任张宁介绍，“协同协商监督机制座谈会召开后，察右前旗检察院经过分析研判，将22条具有典型性的政协委员提案转化为公益诉讼线索。”目前，察右前旗已办理“政协＋检察”协同监督案件10件，政协委员列席监督参与公开听证会6次。结合政协委员的职业专长、关注领域等因素，察右前旗检察院聘请政协委员担任“益心为公”志愿者，参与公益诉讼案件线索提报、专业咨询、检察听证、跟踪观察10余次。通过政协提案与检察建议的衔接转化，督促相关行政机关依法履职，推动解决了一批长期存在的公益受损问题，形成了公益保护协同共治格局，切实维护了社会公共利益。

今年5月初，察右前旗检察院对察右前旗政协委员提案中关于基层医疗机构药品管理的问题展开调查，发现辖区部分卫生院、卫生室、诊所的药品未按要求储存及混放问题，随即召开行政公益诉讼公开听证会，宣告送达检察建议2件，督促相关部门进行及时整改。察右前旗卫健委联合察右前旗市场监督管理局等相关部门立即开展全面排查，检查卫生院21家、民营医院3家、个体诊所16家、卫生所14家，向民营医院、个体诊所、卫生所下达《卫生监督意见书》32份，依法守护基层“药箱子”，确保人民群众用药安全。

此外，察右前旗检察院聚焦辖区部分城市道路、公路及乡村道路存在的路面破损塌陷问题，制发检察建议3件，督促相关行政机关完成了对40余处存在安全隐患的路面维修，维修路面3000平方米，维修、更换篦子、井盖200余套。

“政协与检察协同协商监督贯穿了整个公益诉讼办案流程，除了线索提报，在办案过程中，检察人员的法律专业素养与政协委员的界别优势得到高效叠加，打出了案件办理和解决民生实事‘组合拳’”。察右前旗检察院副检察长任培培介绍，“察右前旗检察院通过邀请察右前旗政协委员参与公开听证会、共同评估整改成效，促使‘案前线索搭桥、案中专业协助、案后协同监督’工作机制在实践中取得良好效果。”

今年8月21日上午，察右前旗政协与察右前旗检察院召开了“政协＋检察”协同协商监督工作推进会，总结政协与检察协同协商监督工作的阶段成果，不断加强协同协商监督工作，打造公益保护品牌，充分发挥政协民主监督和检察机关法律监督的协同协商效能，努力实现“1＋1＞2”的监督效果。

（郭成郝婷婷郝玲霞）