“海日”，在蒙古语中寓意“爱”。2018年4月，包头市土默特右旗人民检察院成立了“海日工作室”，依法履行未成年人检察工作职责，着力构建未检工作新模式。

多年来，“海日工作室”未检团队始终秉持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，以司法办案为抓手，不断拓展未检工作新思路，从预防、帮教、治理三个维度，全面推进未成年人检察工作专业化、规范化、社会化建设，用检察之力倾心守护未成年人健康成长。

会议现场

普法课堂 沉浸体验学有所用

未成年人保护，预防是关键。近年来，为加强青少年法治教育，提升中小学校依法治校能力，土默特右旗检察院通过选拔政治素质优、业务能力强、专业水平精、道德品质好的检察官担任法治副校长，实现了全旗中小学法治副校长全覆盖。

金秋送爽，新学期如约而至。9月4日，“海日工作室”的检察官走进土默特右旗民族第一中学，以“青春不‘触’法”为主题，为师生们带来了一堂生动而深刻的法治教育课。课上，法治副校长包乌兰检察官紧扣未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的核心内容，围绕校园欺凌、网络安全、性侵害等与学生生活密切相关的内容展开深入讲解。在校园欺凌部分，她结合真实案例与详实数据，直观揭示其严重危害性，并引导学生“勇敢说‘不’”；针对网络安全，她列举了网络诈骗、不良信息、网络暴力等常见陷阱，提醒学生增强辨别能力，警惕网络犯罪；在预防性侵害教育中，她指导学生识别并防范侵害行为，增强自我保护意识，掌握遇到危险时的应对与求助方法。

包乌兰还向师生们介绍了“海日工作室”的工作职能，明确了未成年人面对侵害时的求助途径，鼓励大家争做知法、守法、用法的法治实践者与传播者。

记者了解到，今年以来，“海日工作室”未检团队深入土默特右旗各乡镇中小学校，持续开展“新学期法治第一课”等主题法治宣传活动16场，累计发放法治宣传册1000余册，为构建法治校园、平安校园积极贡献检察力量。

此外，“海日工作室”未检团队不仅“走出去”，将普法宣传延伸至校园各个角落，还通过“请进来”的方式，组织开展模拟听证会、法治小课堂、检察开放日等沉浸式法治体验活动，让同学们更直观地了解未成年人检察工作，也进一步认识到学法、懂法、用法、守法的重要性。

惩教结合 筑牢预防犯罪防线

5月16日，“海日工作室”未检团队针对涉案的2名未成年人及其家长，专门组织了一场家庭教育指导会。检察官结合真实案例，生动阐释了违法犯罪对个人、家庭及社会的深远危害，并采取“面对面”“一对一”的交流模式，深入了解每名未成年人的犯罪原因及家庭状况。基于专业判断，检察官向监护人提出了具体、可行的家庭教育建议，指导其切实履行监护职责。与会家长深受触动，表示将认真反思，积极配合，尽快让孩子重返校园，远离犯罪。

近年来，该工作室持续加大未成年人检察监督工作，在精准打击侵害未成年人犯罪、教育挽救涉罪未成年人、强化未成年人司法保护等方面取得显著成效。

在依法惩治犯罪方面，该工作室始终坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，从严从快精准打击，有力震慑违法犯罪。对于未成年人犯罪案件，则严格落实特别程序，全面规范社会调查，将家庭教育状况评估纳入调查范围，确保案件处理既符合法律规定，又契合未成年人身心特点。

在对涉罪未成年人不批准逮捕和不起诉后，该工作室还积极延伸职能，开展跟踪帮教工作，实施“一案一策”个性化帮教方案，通过依法惩戒与精准帮教相结合，助力涉罪未成年人顺利回归社会。

在深化犯罪治理方面，“海日工作室”未检团队系统梳理了近3年来辖区内涉未成年人刑事案件，精心编撰并发布了《土默特右旗人民检察院未成年人检察工作白皮书》。该白皮书清晰揭示了当前辖区内未成年人犯罪的特征与深层原因，为整合社会力量，推动未成年人犯罪源头治理提供了重要的参考和依据。

今年，针对送入专门学校的罪错未成年人，该工作室特别加强了后续跟踪教育工作。检察官定期进入学校，了解学生的学习状况与行为表现。对于即将学习期满的学生，会同专业的心理咨询师在其离校前开展针对性谈话，掌握其未来规划，并填写《跟踪帮教记录表》，建立个人成长档案，实现帮教工作的可持续性与精准性。

目前，该工作室已对10名离开专门学校的未成年人开展了系统的帮教工作，最大限度预防和减少再犯罪风险。

开学第一课

凝聚合力倾情守护合法权益

“保护未成年人不能仅仅停留在司法保护层面，更需要全社会共同发力。”土默特右旗检察院党组书记、检察长吴经军说，“土默特右旗检察院致力于汇聚多方力量，织密未成年人保护网，倾情守护未成年人合法权益。”

为凝聚保护合力，该院积极构建检察机关、学校、家庭、政府职能部门“四位一体”的治理工作模式，先后与教育、民政、妇联等部门联合制定《预防侵害未成年人违法犯罪活动工作实施意见》《关于未成年人观护工作的实施方案》《土默特右旗学校及校园周围环境综合治理部门职责及长效监管办法》。今年，又联合旗公安局、法院、司法局、教育局、关工委、妇联、民政等多家单位，共同制定出台了《关于对未成年人罪错行为分级处置的实施方案》（试行）。该方案旨在通过建立常态化沟通协调机制，推动各职能部门依法履职、紧密协作，将未成年人保护相关法律规定落到实处、细处。

5月5日，“海日工作室”未检团队在办理一起未成年人盗窃案中，发现部分宾馆存在违规接待未成年人入住的问题。被监督行政机关依法采纳检察机关磋商意见，针对辖区宾馆违规接待未成年人问题开展排查及整改工作。

同时，针对校外托管机构存在的安全隐患，“海日工作室”联合相关部门开展食品安全监管执法行动。先后走访33家幼儿园和校外托管机构，围绕备案手续、食品加工场所卫生状况、食品原料的购进查验登记、餐具消毒留样等内容进行了细致检查，对部分“小饭桌”使用过期食品等问题及时提出整改意见。

截至目前，根据检察机关发出的检察建议，土默特右旗市场监督管理局已对4家无证民办幼儿园食堂进行查封，土默特右旗教育局已要求6家无证供餐的民办幼儿园停办，为全旗幼儿健康成长撑起“安全伞”。

在未成年人检察工作中，“海日工作室”未检团队表现突出，屡获佳绩。2018年3月，获评土默特右旗“三八红旗集体”；同年5月，被授予“共青团先锋岗”称号。2020年5月，被授予内蒙古自治区“青少年维权岗”荣誉称号。2023年3月，被授予土默特右旗“巾帼建功先进集体”及关心下一代工作“先进集体”等多项荣誉称号。2021年，工作室负责人包乌兰被评为内蒙古自治区“维护妇女儿童权益先进个人”，为团队再添荣光。

“海日工作室”未检团队通过一系列扎实有效的工作，不断丰富未成年人综合司法保护的内涵与实践，为护航未成年人健康成长、维护社会和谐稳定贡献了检察力量。