近年来，扎兰屯监狱紧扣“党建引领业务、党建与法治建设深度融合”目标，创新实施“学用、目标、组织”三维融合工程，推动党建与法治建设、监管业务深度融合，为推进更高水平法治内蒙古建设贡献力量。

学用融合筑牢法治信仰

扎兰屯监狱将学习党的创新理论与法治实践紧密结合，着力破解“学用脱节”问题，让宪法精神和法治理念根植于心、外化于行。

党委统筹带头领学，锚定法治方向。党委理论学习中心组将宪法精神、习近平法治思想纳入年度核心学习计划，全年组织集中学习14次，围绕“党建引领监狱法治建设”开展专题研讨，制定《“第一议题”学习指引》《党建与业务融合工作方案》等制度，为全狱以党建促法治、以法治强业务明确路径。

支部精准研学破题，直击法治难题。该监狱16个党支部建立“理论＋法治＋业务”三学机制，摒弃形式化学习模式，结合监管执法实际开展针对性学习。聚焦罪犯法治教育、监管安全规范、执法程序合规等核心业务，全年开展“业务导向型”学习192场，以“执法难题解决率”“监管执法规范度”为核心评估学习成效，并将学习成果转化为具体工作举措。

推进分层全员普学，提升法治素养。该监狱举办政治轮训5期，每期脱产培训3天，涵盖习近平法治思想、铸牢中华民族共同体意识等内容，党委班子成员全部登台授课，实现党员民警培训全覆盖。针对离退休党员和流动党员搭建线上学习群，每周推送学习资料和法治案例，依托“学习强国”平台强化督导，确保学习“无死角、全覆盖”。

落地学用精准转化，强化法治赋能。该监狱通过政治理论周研讨、警示教育周讲评、业务工作周安排等固定议程，严格落实“党建＋法治＋业务”周例会48次，深度融合“三会一课”、主题党日与宪法宣传教育、安全演练、罪犯谈教等工作；通过组织“规范执法”“罪犯法治教育”等专题现场观摩、召开党建与业务融合座谈交流会，邀请业务骨干、支部书记分享经验，着力提炼可复制推广的工作方法。

目标融合 严守法治底线

围绕年度重点工作目标，扎兰屯监狱全力推动党建目标、法治目标与监管业务目标有机统一，通过机制健全、模式创新，聚力实现法治建设与监狱工作深度融合。

健全考核机制，压实融合责任。该监狱全年召开党建专题会议2次，研究解决党支部标准化建设、党建与业务融合等重点问题6项；建立“党建＋法治＋业务”考核机制，成立联合检查组，开展季度业务目标检查考核3次，同步核查党员执法责任区履职情况；开展党建检查6次，同步评估监管执法合规率、罪犯改造质量等法治成效，对“党建实法治弱”“业务强规范虚”的支部限期整改，确保法治建设与党建、业务同部署、同落实、同考核。

细化目标清单，推动一体落实。该监狱科学制定年度重点工作要点，同步出台党建工作要点，将党建任务分解为7大类27项具体指标，明确“党建引领执法规范化”“党建赋能法治教育”等5项融合目标；班子成员签订《“一岗双责”责任书》，专题听取落实情况报告，大力整改执法不规范问题，推动目标任务一体化落实。

创新融合模式，织密安全防线。该监

狱围绕核心业务，着力打造法治特色融合模式：落实“党建＋狱政管理”，组建6支党员应急处置突击队，排查整改风险隐患50处；落实“党建＋教育改造”，成立党员民警讲师团，推行“一对一”法治帮教，开发“亲情云寄语＋法治宣讲”线上平台，接收家属亲情寄语1000余条；落实“党建＋刑罚执行”，设立党员执法监督小组，全程监督减刑、假释等关键执法环节，严格执行法律规定的刑罚执行原则；落实“党建＋安全生产”，推行“党员责任区网格化管理”，整改安全隐患42处，筑牢安全防线。

开展廉政家访活动

警校共建护航成长

组织融合 夯实法治根基

扎兰屯监狱不断强化基层党组织的法治建设引领作用，通过标准化建设、品牌打造、队伍赋能，提升党建引领法治建设实效，为监狱高质量发展提供坚强的组织保障。

强化支部建设，筑牢战斗堡垒。该监

狱持续深化“党员先锋岗”“党员执法责任区”创建工作，设立党员先锋岗18个，划分覆盖监管关键区域的党员执法责任区25个，170余名党员签订《岗位承诺书》，明确“零执法差错”“零违规操作”等具体目标；开展“岗位建功”活动，全年评选“法治业务能手”25名，党员占比90％，党员带头完成规范执法专项行动12次、改造攻坚任务12项；组织开展“党建第一责任人”专题培训，探索法治与业务融合新方法，形成6个优秀实践案例。

建强党员队伍，优化队伍结构。该监狱注重选拔培养法治素养过硬的党员骨干，2025年发展的5名党员，均为法治实践表现突出的业务骨干；选拔任用18名环节干部，将法治履职情况作为重要考察指标；评选“优秀共产党员”33名、先进基层党组织3个，坚持党建指标、法治指标与业务指标同步考核，确保以法治思维引领评先评优工作。

打造党建品牌，提升示范效应。该监狱着力构建“一狱多品、一支部一特色”法治党建品牌体系，从监狱层面打造“红色警魂·法治监苑”总品牌，各支部结合职能创建“法治帮教”“矛盾化解法治护航”“红色医疗服务”等特色子品牌，其中一个支部党建与法治融合案例获全区监狱系统推广；结合宪法宣传日系列活动，开展“红色经典＋法治宣传”进监区活动15场；与地方20余家单位签订法治与党建共建协议，开展联合法治宣传、矛盾化解等活动，实现监狱法治建设与地方治理同频共振。

深化严管厚爱，凝聚法治合力。该监狱聚力健全民警思想动态分析机制，全年形成分析报告12份。党委班子成员与分管部门民警开展谈心谈话126人次，各党支部书记开展执法廉政谈话350余人次；开展民警廉政家访289人次，签订《家庭助廉承诺书》89份，筑牢执法廉政防线；落实暖警惠警措施，推行中高考考生家长民警“陪考调休”机制，改善备勤保障条件，联合地方医院开通就医绿色通道，建立民警健康档案；聘请专业心理咨询师开展压力疏导讲座、团体辅导各2次，全力解决民警实际困难，确保队伍稳定。

通过“三维融合”工程，扎兰屯监狱有效破解党建与法治建设、业务工作“两张皮”问题，形成了“党建引领法治、法治规范业务、业务彰显党建”的良性循环。下一步，扎兰屯监狱将持续以党建为引领，持续深化法治建设实践，以更实举措、更优成效，为服务“十五五”规划实施、建设更高水平平安内蒙古贡献监狱力量。