在包头市达尔罕茂明安联合旗（以下简称：“达茂旗”）的辽阔草原上，地广人稀、交通不便，这成为法治宣传工作面临的一个难题。一方面，法治资源“走不进去”，草原深处成为普法盲区；另一方面，法律条文“讲不明白”，牧民之间的草场纠纷、合同争议、未成年人失学等问题，常因语言不通、沟通不畅而发酵升级。面对草原普法的特殊困境，达茂旗人民检察院创新推出“马背检察官”普法品牌，发出了“车开不进的地方，我们骑马去；语言不通的时候，我们双语讲”的铿锵誓言。这不仅仅是一句响亮的口号，更是对《中华人民共和国乡村振兴促进法》与《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》的生动践行。该品牌旨在通过最接地气的方式，让法治的阳光照进每一顶蒙古包，让公平正义在广袤草原上深深扎根、开花结果。

踏勘现场

奶茶普法  化解十五年草场积怨

草原上的纠纷，往往如盘根错节的草根，深埋于土地与情感之中。贾某某（汉族）与巴某某（蒙古族）之间长达十五年的牛圈租赁纠纷正是这样一个典型案例。双方多年的矛盾最终因安装监控一事爆发激烈冲突，导致巴某某受轻伤。

“马背检察官”团队多次深入纠纷现场，在牧民的毡房旁、在争议的草场上，支起简易的调解桌。他们深知，查明事实是裁判的基础，但刚性的判决未必是化解十五年积怨的最佳选择。“我们运用‘刑事和解＋认罪认罚’机制，进行了两轮耐心调解，关键在于要把法理、事理、情理讲透彻。”参与调解的检察官斯琴花说道。

检察官们用蒙古语向巴某某讲清故意伤害的法律红线，也向贾某某深入剖析了“以租代占”的民事症结，引导双方理性思考。在温馨融洽的氛围中，一碗醇香的奶茶成了“破冰”的最佳媒介，双方不仅就伤害案达成刑事和解，更一揽子解决了困扰双方多年的民事租赁纠纷。

巴某某在接受回访时动情地说：“一开始，我觉得这场官司没法打下去了。但检察官用我们熟悉的语言，把法律讲得像奶茶一样暖胃暖心。我终于明白，法律不是为了惩罚谁，而是为了让我们都能好好生活。”这番话道出了牧民群众对法治工作的新认知，也彰显了“马背检察官”工作的深远意义。马背检察官

铁脚踏勘守护草原生态底色

当非法建成的混凝土搅拌站如疮疤般烙在草原上时，“马背检察官”的足迹与监督之力同步抵达。检察官们用“铁脚板”反复踏勘现场，收集确凿证据。他们深知，草原生态一旦破坏，恢复将十分困难，必须用法治之力守护这片绿色家园。

达茂旗检察院公益诉讼部门联合林草、自然资源等单位开展现场磋商，并创新引入公开听证机制，邀请人大代表、政协委员和人民监督员共同评议。听证会上，检察官明确告知违法者：“破坏草原生态不仅是罚款那么简单，还可能涉嫌犯罪，更重要的是，这是在透支子孙后代的财富。”

一纸诉前检察建议，凝聚了多方共识，违法者也从最初的抵触转变为主动配合，并彻底拆除了设备、清运了废料。然而，案件办结并不是终点。“马背检察官”将检察建议书翻译成蒙古语版本，在苏木嘎查的醒目位置长期公示，并深入牧户家中，发放蒙文版《毁林毁草法治手册》。“我们把个案办成了露天法治课堂，让牧民们清楚看到违法的后果和保护的紧迫性。”达茂旗检察院副检察长王春霞说道。

该案的成功办理催生了“草原公益诉讼快速反应模式”，通过建立信息共享机制、开展联动巡查、实行优先办理等措施，显著提升了草原生态保护效率。据统计，自2023年至今，该模式已推动26件草原环境资源类案件高效整改，让1677亩“伤痕累累”的草原重新焕发生机。这种创新模式不仅得到了牧民群众的认可，也为其他地区开展类似工作提供了可复制的经验。

一张表格点亮辍学孩子未来

预防犯罪、播撒法治种子，是普法工作的重要内容之一。当初二年级的蒙古族学生苏某因家庭突遭变故面临辍学风险时，“马背检察官”的一份“控辍保学风险排查表”，成了破解困境的金钥匙。

“一个孩子的失学，可能会毁掉他的未来，也可能会导致出现一系列社会问题，我们必须依法给予干预。”斯琴花道出了工作的初衷。他们多次深入苏某家中，与满面愁容的家长围坐长谈，从孩子的前程谈到国家的希望，从义务教育法的刚性规定讲到具体可行的助学渠道。

与此同时，他们积极联动学校全面摸清苏某的学业情况，协同民政部门为其量身定制精准帮扶方案或减免相关费用，或寻求社会资助。他们设身处地的考虑与深入细致的沟通，最终打动了苏某的母亲。“检察官们告诉我，让孩子读书是法律规定的责任，也是改变命运最好的路。他们连帮扶的钱从哪里来都帮我们想好了，我还有什么理由不让孩子上学呢？”苏某的母亲感动地说。

重返校园的苏某，命运轨迹由此改写。而针对此案特别制作的《控辍保学政策与法律责任告知单》（即“一张表”），也成为牧区控辍保学的“法治样本”，在后续的走村入户中被广泛宣传推广，使个案帮扶升华为制度性预防。

“育苗计划”淬炼双语法治精兵

“马背检察官”品牌的坚实根基，在于一支专业化的检察队伍。达茂旗检察院精心打造的“双语检察人才育苗计划”，通过系统的岗位轮训、跨区域协同办案和高强度的法律翻译实战，淬炼出一批既精通法律业务又深谙民族语言文化的检察精兵。这支队伍不仅具备扎实的法律功底，更懂得如何用民族语言传递法治精神。

“我们不仅要懂法，还要能把法条精准地翻译成蒙古语，用牧民最能理解的‘草原谚语’和比喻把法理讲透彻。”入选自治区双语人才库的检察官斯琴花表示。目前，该院已有2人入选自治区双语人才库，1人跻身全国涉外法治人才库。

品牌创立以来，“马背检察官”的足迹已遍布达茂旗的每一个角落。累计开展普法活动一百余场，成功调处草场纠纷、邻里矛盾30余起；通过检察建议和公益诉讼，督促整改违法问题70余件，精准干预并成功劝返5名面临辍学风险的学生。这些数字背后，是检察官们辛勤的汗水，是法治精神的传递，更是民族团结的赞歌。

达茂旗检察院党组书记、代检察长陈丽梅对此总结道：“‘马背检察官’是我们回应时代之问、群众之需的必然选择。它有效破解了基层普法的‘梗阻’难题，是新时代‘枫桥经验’在草原地区的生动实践。我们通过‘调解一件、治理一方’的融合模式，不仅传递了法律知识，更塑造了法治信仰，让‘办事依法、遇事找法’的理念如春雨般浸润草原，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障和促进民族团结贡献了坚实的检察力量。”

车辙不至处，马背可抵达。达茂旗人民检察院“马背检察官”以最质朴的方式，将法治的星火播撒在祖国的北疆草原。如今，这支队伍已经开始探索“互联网＋马背检察”的新模式，通过建立微信群、开通线上咨询平台等方式，实现线上线下法律服务的有机结合。与此同时，他们还在积极编写更加贴近牧民生活的普法读物，制作通俗易懂的普法视频，让法治宣传更加入脑入心。这些创新举措，正在让“马背检察官”这个品牌焕发出新的生机与活力，为北疆草原的法治建设注入源源不断的动能。