自2023年4月“一院一亮点”项目启动以来,呼伦贝尔市鄂伦春自治旗人民检察院依托“鄂妮”(鄂伦春语“母亲”的意思)品牌建设,系统推进未成年人司法保护工作。该院秉持“严管厚爱并重、惩戒挽救结合”理念,聚焦“帮教罪错未成年人”与“预防未成年人犯罪”两大核心任务,构建起“党建引领+多元联动+精准矫治+系统预防”的工作体系,努力为未成年人健康成长撑起一片法治晴空。
普法宣传
党建引领强担当 打破壁垒聚合力
为打破部门壁垒、凝聚保护合力,鄂伦春旗检察院坚持党建引领,强化责任担当,积极探索未成年人司法保护与综合帮教新路径,取得显著成效。
“我现在是班干部了,再也不和以前的‘哥们’混了,心思都放在了学习上。”面对检察官的回访,赵阳(化名)自信地说道。
赵阳父母离异后,对其监护和照管严重缺失。他长期出入日租房,曾因“拉车门”盗窃受到行政处罚,成为检察院重点关注的不良行为未成年人。
赵阳的蜕变,正是鄂伦春旗检察院以党建引领未检工作的生动缩影。该院始终将党建贯穿罪错未成年人帮教工作全过程,通过党组织联建打破部门壁垒、凝聚多方保护合力。2025年,该院“鄂妮”未检办公室所属党支部牵头,联合旗教体局、民政局、妇联及北极星义工协会等单位党组织,专题研究涉案未成年人帮教方案,全年共召开未成年人保护联席会议5次。各单位分工明确、协同推进:教体局负责联系学校,落实学业衔接与控辍保学工作;民政局联动社工提供心理疏导;妇联协助开展家庭教育指导,形成各尽其责、同向发力的共治格局,构建起了全方位的未成年人保护网络。
在此基础上,该院联合妇联、北极星义工协会,于2025年6月16日成立“未成年人考察帮教基地”,对涉案未成年人的家庭环境、成长经历、罪错原因开展全面调查评估,量身定制帮教方案,将岗位实践与法治教育相结合,形成常态化工作机制。同时,由该院牵头,于2025年7月15日召开涉未成年人案件综合履职联席会议,针对法律援助律师匹配不足、法定代理人到场制度落实不到位等问题,协调各单位完善制度、破解堵点。

法治副校长进校园
精准帮教施良策 靶向矫治启新生
“实习工资有了,自考教材也看了大半,日子越来越有奔头。”黄亮(化名)和李刚(化名)在检察官回访时,不约而同地说道。
在“鄂妮”未检团队看来,每个孩子的情况各不相同,帮教绝不能搞“一刀切”。黄亮因故意伤害罪被判处缓刑,李刚因盗窃罪被判处缓刑。针对处于缓刑考验期的两人,“鄂妮”未检团队采用“法治教育+跟踪帮教”工作法,因人施策、持续跟进,帮助他们逐步矫正行为偏差。如今,二人已顺利进入企业实习,在考验期内表现优异。鉴于他们缓刑考验期表现良好,不再执行原有刑罚。
对于赵阳,“鄂妮”未检团队从家庭入手,多次与其父母沟通,督促其依法履行监护职责。为了帮助孩子重归正途,其父母决定搬家,赵阳彻底脱离了原来的不良环境。如今,赵阳在校园中重拾自信、积极向上。通过量身定制“一人一策”帮教方案,该院助力涉案未成年人顺利融入社会。
据了解,2023年以来,该院累计对6名涉案未成年人开展观护帮教,其中4人未再犯罪且家庭关系得到改善,2名违反规定者依法受到相应处理。2025年,该院共办理涉未成年人案件10件,制发《督促监护令》10份,聚焦监护缺失、家庭教育缺位等导致未成年人误入歧途的核心问题,督促监护人切实履行监护职责。与此同时,该院在办案过程中主动排查就学情况,累计发现16名未成年人疑似事实辍学线索,并及时形成《辍学未成年人线索移送函》移送教体局,推动控辍保学工作落地见效,从源头预防消除未成年人因失学闲散而误入歧途的风险。

模拟法庭
前端预防抓苗头 织密未检保护网
鄂伦春旗检察院秉持“预防就是保护”理念,牵头构建全链条、多维度的未成年人犯罪预防体系,努力实现“矫治一个、挽救一批、预防一片”的工作目标。
强化制度机制支撑。受旗委政法委委托,该院牵头起草《鄂伦春自治旗预防未成年人违法犯罪实施方案》(以下简称《方案》)。该《方案》于2024年8月在全旗工作调度会议上审议通过,明确各单位要全面排查重点青少年群体、建立基础档案,为预防工作提供坚实的信息支撑。2025年,该院聚焦校园安全、性侵预防等重点领域,先后召开未成年人保护及涉未案件综合履职联席会议5次,相关单位充分发挥职能优势,协同推进防控措施,初步形成预防工作合力。
强化重点领域监管。该院联合公安、市场监管、文旅等部门排查校园周边商铺、娱乐场所、住宿经营场所等重点场所30余家,并与相关场所签署《倡议书》,推动宾馆严格落实身份核验、娱乐场所禁止未成年人进入等制度;向烟草专卖局制发检察建议1份,从源头监管、普法教育、长效协作三方面规范烟草市场秩序,有效防范未成年人涉烟草违法行为;针对日租房等住宿类特种行业,开展强制报告制度专项宣传,督促经营主体严格落实未成年人保护责任,堵塞监管漏洞,切实筑牢未成年人保护网。
深化法治宣传教育。自“鄂妮”品牌成立以来,该院开展法治进校园活动200余次,发放宣传册10000余份,覆盖师生20000余人次;2025年,组织未成年人赴青少年法治教育基地参观7次,通过沉浸式体验提升法治意识;法治副校长进校园开展未成年人预防性侵专题讲解18次,并为教职员工举办法治教育课2次,进一步夯实校园层面的犯罪预防能力。
通过系统谋划与统筹推进,鄂伦春旗检察院将帮教工作的“后半篇文章”与未成年人犯罪预防工作的“前半篇布局”有机衔接,形成“帮教”与“预防”的工作闭环,在全力挽救已涉罪未成年人的同时,依托普法宣传、重点监管、控辍保学等举措,构建起全周期、全覆盖的保护网络。下一步,该院将持续整合多部门资源,积极运用科技手段,推动未成年人司法保护工作向专业化、精细化迈进,以过硬的政治担当和检察智慧,为基层社会治理贡献司法力量。