近年来，包头市深入践行新时代“枫桥经验”，以“规范筑基、实战提效”为目标，系统推进市、县、乡三级社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）的规范化建设与实体化运行，全力构建基层社会治理新格局。2025年，全市综治中心共受理矛盾纠纷4.2万余件，其中92.68％在基层得到有效化解，现行命案发案率同比下降18.8％，群众安全感满意度提升至98.5％，一幅以“统筹融合、赋能增效”为特征的“包头新图景”正清晰展现。

夯实实体根基

构建规范化建设新格局

包头市将综治中心规范化建设置于平安建设整体布局中高位推动，形成了“政法委牵头、部门协同、属地落实”的工作体系。通过制定《全市综治中心规范化建设工作指引（试行）》等系列标准，明确功能分区、运行规范和验收清单，以制度保障建设质量。市、县两级组建指导专班，打造青山区、昆区黄河西路街道等示范样板，带动全市10个旗县区、86个苏木乡镇（街道）综治中心完成全面升级改造。同时，开展分层分类素能培训208期，累计培训超1万人次，有效提升了基层治理队伍的专业化水平。

聚焦实战运行

激活一站式化解主引擎

围绕“一站式”化解目标，包头市大力整合解纷资源。市、县两级综治中心在政法、信访、人社等部门常驻基础上，推动民政、住建等11个部门轮驻，并引入214个行业性专业性调解组织随驻。乡镇级综治中心则靶向整合社会治理办公室、“四所一庭”、综合行政执法队等力量，实现解纷资源全汇聚、服务保障全覆盖。通过畅通与法院、公安、“12345”热线的双向移送渠道，以“3单2函”机制为核心，构建起“登记受理、分流办理、回访督办”的闭环工作流程，确保群众诉求依法、高效处理。

追求实质实效

筑牢风险防控桥头堡

包头市将综治中心作为风险防控的前沿阵地。一方面，强化源头预防，依托覆盖全市的5663个党小组、5833名网格员和近6万名楼栋（单元）长组成的微治理体系，创新推行矛盾纠纷“四色”预警机制，实现风险精准感知、前端化解；另一方面，强化科技赋能，以综治信息平台为支撑，推动职能部门数据横向联通，构建“市、县、乡、村、网格”五级纵向贯通体系，实现对“人、地、物、事、情”等基础数据的全量归集与动态管理，助力矛盾纠纷线上闭环化解和社会风险前端防范。

通过实体、实战、实效“三实”并举的系统建设，包头市综治中心已成为化解矛盾、维护稳定、服务群众的关键枢纽，不仅显著提升了基层社会治理效能，也为建设更高水平的平安包头奠定了坚实基础。