近年来，赤峰市敖汉旗司法局深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，锚定基层社会治理现代化目标，坚守“预防为先、调解为主、依法解决、实质化解”工作导向，探索出一条符合当地实际、彰显司法特色的矛盾纠纷化解路径，为推动平安敖汉、法治敖汉建设提供了坚实的法治保障。工作中，敖汉旗坚持把调解组织建设作为源头治理的关键工程，全力推动调解网络向基层延伸、向行业拓展、向品牌升级，确保了矛盾纠纷“有人管、有人调、有处解”。

打造全方位、广覆盖的基层调解组织体系。敖汉旗在基层覆盖上求“广”，秉持党建引领理念，按照“重心下沉、资源下移、保障下倾”原则，构建起以旗人民调解指挥中心为“核心枢纽”、乡镇（苏木、街道）调委会为“主要框架”、村（居）调委会为“基本单元”、行业专业调委会为“特别触角”的三级联动调解网络。全旗设立乡镇（苏木、街道）调委会18个，依托司法所实现规范化运行，划分村级网格248个，精选518名乡村干部、老党员、乡贤能人等组成网格员队伍，承担信息采集、排查调处、跟踪回访等工作，充分发挥“小网格”在基层治理中的“神经末梢”作用。该网络横向涉及各重点行业范围，纵向连接旗、乡、村三级，让调解资源在空间与职能上有效整合与联动，实现了“人在格中行、事在格中解”。通过“网格化＋调解”模式，全旗形成了“前端排查报告-中端分流交办-后端联动处置-全程跟踪督办-办结回访问效”的信息化、闭环式管理流程，显著提升了矛盾纠纷发现的及时性和化解的精准度，实现了矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

增强专业性、精细化的行业领域调解能力。敖汉旗在行业延伸上求“专”，对于矛盾纠纷频发、易发的重点行业和领域，不但完成了组织的“形式覆盖”，更致力于调解能力的“实效覆盖”与“专业提高”。聚焦医疗纠纷、物业、劳动争议等10个矛盾高发领域，严格落实“谁主管谁负责”“谁受益谁保障”“谁使用谁管理”原则，推动设立专业性人民调解委员会，将办公室设在相关行政主管部门，由司法局负责业务指导和规范管理。针对劳动争议领域特点，该旗在25家规模以上企业成立了调委会，并特别针对网约车司机、外卖骑手等新就业形态劳动者，创新设置新就业形态劳动争议调解室，构建起“企业自主协商＋专业调解介入＋行政柔性引导＋司法效力确认”的四维协同化解机制。近3年，各专业调委会累计受理纠纷1580件，调解成功率达98.9％，实现了专业领域矛盾纠纷的精准化解。

塑造品牌化、示范性的特色调解工作室。敖汉旗在品牌打造上求“优”，充分发挥调解能手示范作用，支持经验丰富、威望较高的调解员创建以个人命名的品牌工作室，截至目前，已建成刘学、王志学、魏先忠3个特色品牌调解工作室，有效形成了一定规模的品牌集群效应。这些工作室通过“传帮带”培育青年调解员队伍，提炼出“情理法融合调解法”“背靠背调解法”等特色工作法，成为有效化解重大疑难复杂矛盾纠纷的专业攻坚团队。近3年来，这些品牌工作室累计调解重大疑难纠纷120余件，调解成功率达95.5％，切实做到了“案结事了人和”，赢得了基层群众的赞誉和信任，成为展示敖汉地区调解工作成效的“金字招牌”和“形象窗口”。 （赤峰人民调解员协会供稿）