工业和信息化部、财政部、国家发展改革委等三部门日前发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》（以下简称《通知》），提出将通过“揭榜挂帅”方式，遴选产业基础好、应用场景丰富、氢能资源保障能力强、产业链条完整的城市群率先开展氢能综合应用试点，到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用；全国燃料电池汽车保有量力争达到10万辆。

《通知》提出，通过城市群试点，将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展。到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。通过应用规模扩大，推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点。

《通知》明确，各城市群应优先选择具备条件的燃料电池汽车、绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金以及掺氢燃烧等应用场景开展试点，积极探索氢能创新应用场景，形成“1个燃料电池汽车通用场景＋N个工业领域应用场景＋X个创新应用场景”的氢能综合应用生态。

具体而言，1个燃料电池汽车通用场景，突出中重型、中远途的重卡以及冷链物流等车型试点推广。N个工业领域规模化应用场景，主要包括绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金、掺氢燃烧等。X个氢能创新应用场景，包括船舶、航空、轨道交通、两轮车等。

这将推动氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展。

国金证券根据2026年政府工作报告的单位GDP减碳目标测算显示，2026年绿氢需求将达300万吨，带动电解槽约27.8GW；“十五五”期间绿氢需求将攀升至6500万吨，对应电解槽约602GW。氢能下游应用的路径正逐步清晰，将从价格敏感度最低的交通和化工领域率先突破，沿着“绿色航运、氢能重卡、化工、冶金、储能”的路径推进。

《通知》还提出，应建立健全安全管理制度，在确保安全基础上推进试点工作。鼓励试点城市积极出台支持政策，加大对制氢、储氢、运氢、用氢领域关键技术装备的研发支持力度。完善政策制度环境，鼓励出台城市间燃料电池汽车通行等便利政策。

（据《经济参考报》）