乌审旗:三分吸附“吹和枫”群众解忧“一站式”数据“天网”让“影子药师”无处遁形草原母亲的爱与担当
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第5079期:第05版 本期出版日期:2026-03-31

“暖城善治固本安疆”系列报道

乌审旗:三分吸附“吹和枫”群众解忧“一站式”

本报记者李亮
语音朗读:语音播报

2025年6月15日,鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇发生一起车辆剐蹭事故,蒋女士因此愁眉不展。尽管事故认定对方全责,但修车费用一直被拖欠。两个月后,经朋友推荐,蒋女士来到乌审旗综治中心求助。工作人员了解情况后,立即启动“即知即调”机制,调解员迅速联系肇事方,从情理法多角度耐心沟通,最终促使对方当场一次性结清了修车款。“剐蹭是小事,但对方不配合可真闹心,综治中心是群众能说理、解难题的好去处。”拿到赔付款的蒋女士由衷感慨道。这起纠纷的快速化解,正是乌审旗“三分吸附法”在综治中心实战应用的生动缩影。

在推进综治中心规范化建设进程中,乌审旗委政法委聚焦群众“急难愁盼”,锚定“集中办、一站式”的高标准定位,通过优化部门入驻、理顺机制运行、强化督办落实等一系列举措,全面升级实体阵地,整合多元资源,让“三分吸附法”在“一扇门”内落地生根,以品牌化优势赋能综治中心实战化运行,切实为群众排忧解难。

工作人员接待群众

“点对点”精准分调

矛盾吸附在初始

“从登记受理吸附矛盾于初始,到分流分调化解矛盾于过程,再到联管联调破解难题于基层,‘三分吸附法’已成为乌审旗多元解纷的‘金钥匙’。它不仅走进了综治中心的‘大门’,更打开了人民群众的‘心门’,‘乌审和枫’正在绘就新时代高质量发展的幸福图景。”乌审旗委政法委常务副书记王耀强的一席话,道出了“三分吸附法”的应用逻辑。

将矛盾风险牢牢防控在基层,正是“吸附”的核心要义。在乌审旗综治中心,群众只需进一扇门,无论是人民调解、行政复议,还是劳动仲裁、法院诉讼,都无需再四处奔波。“一窗受理”窗口接到群众诉求后,会细致甄别纠纷的性质、成因及特点,通过“点对点”精准派单,将问题分流至最专业的部门或调解员手中,形成“一门受理、闭环响应”的完整解纷链条,确保每一起诉求都能找到最优“解题人”。

退休法官赵芳是中心的专职人民调解员,2020年从乌审旗人民法院退休后,便扎根综治中心从事调解工作。她经手的纠纷不计其数,其中一起河南籍农民工讨薪案让她印象尤为深刻。

2024年底,赵芳接到这起群体性劳务纠纷的“派单”,彼时临近年关,涉案人数多,一旦处置不当极易引发群体事件。她第一时间联系工程施工方,对方却以发包方未结算工程款为由推脱责任。赵芳随即对接发包方,通过耐心释法说理,最终促使发包方同意分期垫付60余万元工资款。在她的全程督促下,农民工们顺利拿到了期盼已久的“血汗钱”,安心踏上了返乡的旅程。

“面对面”联动联调

纠纷化解在当地

联管联调是“三分吸附法”化解复杂矛盾的硬核支撑,更是让群众安心的关键所在。在乌审旗综治中心,一旦接待人员甄别出疑难复杂纠纷,便立即启动联管联调机制,整合常驻、轮驻部门资源同步介入,通过“面对面”会诊,精准“把脉问诊”、深入“剖析病因”、靶向“对症下药”,有效疏导群众对立情绪,实现“案结事了、事心双解”,让群众进门时的“眉头紧锁”变为出门时的“笑逐颜开”。

2025年7月,20余名情绪激动的农民工涌进乌审旗综治中心,称他们在沙障项目施工后未拿到薪酬,部分人员言辞激烈,事态随时可能升级。工作人员一边安抚群众情绪,一边快速登记信息、精准研判,将纠纷分流至主管沙障项目的林草部门跟进调解。由于双方对报酬核算标准分歧较大,调解进展缓慢。该中心随即启动联管联调机制,联合信访局、人社局解读政策法规,人民调解员梳理法理关系,公安民警到场值守保障秩序。在多方合力推动下,这起纠纷最终得到妥善化解。

乌审旗综治中心以“案结事了、事心双解”为核心目标,开展派单分流工作,着力实现矛盾问题闭环处置、群众诉求高效回应。依托内蒙古自治区综治和网格信息平台,该中心对每起纠纷的办理时限、流程、结果全程跟踪督办,确保办理过程不“断线”、结果不“打折”。

数据见证成效:2025年,乌审旗综治中心共登记受理矛盾纠纷3656件,办结3140件;速裁快审案件1170件;提供法律咨询及免费撰写法律文书397件;办理法律援助案件157件……一个个鲜活案例、一组组扎实数据,充分彰显了“三分吸附法”赋能综治中心实战化运行的显著成效。

当前,在“三分吸附法”品牌优势的助力下,乌审旗综治中心正不断朝着“有资源、有力量、有方法”的目标迈进。这份扎根法治引领、秉持多元共治的基层治理实践答卷,正为新时代“枫桥经验”的乌审实践注入持续强劲的动能。

  
                     
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