近日,赤峰市敖汉旗拘留所派驻人民调解室正式挂牌运行,标志着“拘调联动”工作从零散实践迈入实体化、制度化运行新阶段。揭牌后不久,调解室便成功化解一起邻里纠纷,用实际成效验证了机制创新的价值。
“我没错!凭啥拘留我!”5月初,刘某因琐事多次侵入孟某家中拒不离开,被依法行政拘留。入所后,刘某片面认定自身行为属于正当维权,对孟某心存怨恨;而孟某因长期遭受滋扰,戒备抵触情绪强烈,担心刘某解拘后再次纠缠,双方矛盾隔阂较深,极易引发二次冲突。这起纠纷成为驻所调解室揭牌后的首例调解案件。以往众多轻微治安案件背后,往往隐藏着邻里、家庭等各类民事纠纷,单纯靠行政处罚无法从根本上化解对立情绪,还极易造成矛盾反复激化、群众重复信访等治理难题。
为此,赤峰市敖汉旗公安局与司法行政部门深化协作,联合成立驻所调解室,常态化开展普法宣讲、思想教育工作,实现执法与普法融合,提升法治教育成效,两部门联动调处各类矛盾纠纷,让专业力量常驻矛盾一线,实现“刚性执法”与“柔性调解”的有机统一。
据介绍,该调解室由司法行政部门选派专业调解员驻所,聚焦被拘留人员及纠纷相关当事人核心诉求,提供法律咨询、矛盾调解、心理疏导、法治教育“一站式”服务,彻底打破以往分头履职、衔接不畅的工作壁垒。
调解工作严格遵循“入所排查-拘中调解-跟踪回访”闭环工作流程:入所全面排查矛盾隐患,拘留期间精准调解疏导,解拘后跟踪巩固成效。针对刘某与孟某的纠纷,民警与调解员迅速介入,先是通过以案释法的形式开展法治宣讲,清晰解析非法侵入住宅行为需承担的民事、行政乃至刑事责任。随后,又从邻里情理、社会和谐的角度耐心开导,为原本对立的双方搭建起一座理性沟通的桥梁。最终,刘某认识到自己的错误并真诚道歉,孟某予以谅解,双方达成调解协议。
“驻所调解室的运行,补齐了监管执法工作短板,降低了拘所内部管理矛盾风险,从源头上减少了同类案件重复发生。同时,推动了矛盾调解阵地前移,进一步拓宽了人民调解工作的覆盖面。
下一步,赤峰市敖汉旗将持续完善机制,配齐配强专业力量,将调解室打造成矛盾纠纷化解前沿阵地、法治教育特殊课堂、服务群众暖心窗口。同时,总结提炼可复制、可推广的实践经验,为构建共建共治共享的基层治理新格局贡献力量。
(赤峰市公安局供稿)