党的二十大报告明确指出,要加强党支部标准化规范化建设,坚持大抓基层的鲜明导向,把党的政治优势、组织优势转化为推动经济社会发展的强大势能。在新时代全面建设中国特色社会主义的伟大征程中,如何推动党建工作与业务工作深度融合,破解“两张皮”难题,已成为提升工作效能和推动企业高质量发展的重要课题。本文立足新时代加强党的建设总要求,通过系统分析党建工作与业务工作深度融合的理论依据及现实难题,积极探索全方位、多渠道、立体化的融合路径,为各类机构强党建、促发展提供实践参考。
一、党建与业务深度融合的理论逻辑
深度融合党建与业务有其深厚的理论基础和现实需要。按照马克思主义的认识论,政治和经济、上层建筑和经济基础是相辅相成的关系,党的建设作为上层建筑的重要组成部分,对业务发展起着指导、保障和促进作用;此外从管理学角度来看,现代组织理念强调战略协同和资源整合,有利于把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为企业的竞争优势。
新时期下的党建工作与业务工作相融互促体现了其本质内涵“围绕中心、建设队伍、服务群众”。一方面,党建工作为业务工作提供政治引领以及价值导向作用,从而使其始终沿着正确的方向前行;另一方面,业务工作为党建工作提供载体以及检验平台,有利于把党的组织优势转化为服务群众的能力,把党的政治优势转化为解决实际问题的优势,两者之间的高度统一就是把党性与专业性的特征结合起来,形成“以党建促业务发展,用业务来检验党建”的良性循环。
二、党建与业务深度融合面临的现实困境
(一)思想认知存在偏差,融合意识薄弱
当前部分单位以及党员干部对党建与业务融合的重要性认识不足,存在“重业务轻党建”的传统思维定式,认为党建工作只是“务虚”,业务才是“主业”。另外,党建工作者缺乏将二者相融的主动性。一是机械照搬上级规定的党务程序,没有因情施策;二是部分具体业务人员认为党建工作与自己的实际工作没有关联,对参与党建活动兴趣不高。此外,部分单位将二者的融合简单处理为表面叠加,出现“贴标式”“拼盘式”融合等形式主义问题,未能实现真正的深度融合。
(二)机制体系不健全,融合保障不足
健全的机制是党建与业务深度融合的重要保障,党建工作和业务工作深度融合不是一朝一夕的事情,需要健全完善的制度作支撑。有些单位对党建和业务融合不够重视,未能建立完善的大融合机制,主要体现在三个方面:一是统筹协调力度不足,党建工作和业务工作分属两个不同的职能部门管理,未统一纳入整体谋划、协同推进;二是评价机制不健全,虽然党建工作和业务工作各自有其考核评价体系,但都是围绕自身显性或刚性指标展开,未将融合成效纳入考评范围;三是奖惩机制待完善,对融合成效突出者缺乏正向激励机制,对不符合融合标准、存在形式化的行为缺乏有效约束机制,导致融入工作缺乏持续动力。
(三)融合载体单一固化,贴合度不够
融合载体是连接党建与业务的桥梁,而当前部分党组织的载体存在“同质化”“形式化”现象。一是载体形式单一,多以“主题党日与业务学习”“党员示范岗”等形式为主,未能结合本单位具体业务特点和发展需求,不能充分调动广大党员的积极性;二是没有真正融合在具体业务中,仅仅为了整合而整合,造成党建工作与业务工作脱节的现象。例如一些公立医院的党组织还停留在传统的政治理论教育、收缴党费阶段,未能将党建工作延伸到医疗一线工作中。
三、推动党建与业务深度融合的实践路径
(一)构建目标融合体系,实现战略同向
要把党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查。在规划业务发展思路的同时也要规划党建工作的方式方法,在分解业务考核指标任务的同时也要明确党建工作的责任要求,确保党建工作与业务发展的路线图是一致的。建立党建工作与业务工作同研究制度,聚焦融合中的难点痛点问题,将党的制度规范融入业务全流程,实现同频共振、同步发展。
(二)完善机制融合架构,实现运行同步
要建立健全党建工作和业务工作相融合制度机制,具体包括以下几个方面的工作:“一培双带”,就是对积极分子进行培训,把群众培育成业务骨干,把骨干发展成党员;“双向进入”,就是党组织领导班子成员进入董事会和经理层,同时董事会、经理层进入党组织。坚持把党建工作同业务工作同部署、同考核,坚持“双向互动”,形成党建部门与业务部门之间定期沟通交流、信息互通共享、互相支持配合的工作格局。
(三)创新融合载体平台,实现力量同聚
搭建智慧型党建平台,推动党建工作从“被动执行”向“科学治理”转变,助力党建工作高质量发展;开展“以党建促攻坚”活动,切实发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用,为项目攻坚工作提供保障,实现党建工作与业务工作双向赋能、融合联动。
结语:
坚持将党的领导与业务建设有机统一是一项系统性工程,要常抓不懈、持续推进。面对新时期新使命,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,以系统思维推进党建与业务价值理念、体制机制、方法路径、评价标准等方面的有机融合,在更好支撑和服务中国式现代化建设中担当作为。
(作者单位:呼和浩特城市交通投资建设集团有限公司)