在推进基层治理体系和治理能力现代化的过程中，如何妥善化解家事纠纷、筑牢未成年人保护防线，成为基层法院必须破解的重要课题。近年来，包头市固阳县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“未成年人利益最大化”原则，以打造“用心固家”家事审判品牌为抓手，探索出一条法理与情理并重、刚性与柔性结合的未成年人综合司法保护新路径。

“法院＋民政”联动聚力

柔解家事纷争守护少年成长

“法官，我们同意先把孩子的户口办了，不能因为大人的恩怨耽误孩子上学、看病。”在固阳县法院家事法庭内，一起离婚纠纷案件的当事人李某与王某在承办法官的耐心调解下，终于放下了成见。

这起案件的背后，是一段令人揪心的家庭变故。李某与王某于2018年登记结婚并育有长女，2022年8月次女出生。然而，由于二人迟迟未能商定次女姓名，加之夫妻矛盾不断激化，导致次女的出生证明及户口登记手续一直没能办理。同年9月，双方分居，长女随母亲生活，次女由父亲独自抚养。长期分居与家庭破裂，让两名未成年子女失去了完整的家庭呵护，尤其是次女的“黑户”状态，成为其入学、就医的巨大障碍。

今年1月，李某再次向法院提起离婚诉讼。承办法官在阅卷和庭审调查中发现，虽然双方的争议焦点集中在财产债务分割上，但次女的落户问题才是影响未成年人合法权益的核心痛点。

“家事审判不能仅停留在‘判’的层面，更要关注‘人’的权益。”承办法官在庭审中率先对双方长期未履行抚养协助义务的行为进行了法治教育和思想引导，并在庭后依法向双方送达了《关爱未成年人提示》和《家庭教育责任告知书》，要求他们签署《家庭教育责任承诺书》。

为了实质性化解矛盾，法官多次组织双方进行“背对背”“面对面”调解。在法官的温情劝导与释法明理下，双方最终达成共识，共同前往医院为次女补办出生证明，又到派出所完成了落户登记。随着次女“身份”难题的解决，双方就离婚、抚养及财产分割等事宜达成一致。

该案是固阳县法院推行柔性家事审判、优先保障未成年人权益的缩影。该院在家事案件审理中确立“儿童权益前置”工作流程，凡涉未成年人的离婚、抚养权纠纷，优先核查未成年人就学、户籍、医疗、心理状况，把解决未成年人现实困难作为调解、裁判的首要目标，从根源上减少家庭破碎给未成年人带来的二次伤害。

“涉家事案件无小事，未成年人保护是司法审判的重中之重。传统审判侧重定分止争、审结案件，而新时代家事司法更加注重未成年人的成长、家庭的修复、社会的安定。我们要跳出单纯办案思维，把化解矛盾、修复亲情、保护未成年人权益、预防风险贯穿家事审判全过程，让司法既有力度，更有民生温度。”固阳县法院党组成员、副院长史小波道出了该院深耕家事审判、护航未成年人成长的核心工作理念。

模拟圆桌法庭

深耕品牌阵地厚植司法温情

暖色调场景布设打破法庭严肃冰冷感，墙面上“以法止争、以情暖心、以理维和”“司法为民情系‘她’心”的温馨标语映入眼帘，婴儿临时看护区、心理疏导角、妇女权益咨询台划分清晰……走进固阳县法院“用心固家”工作室，处处透着法理与温情相融的司法温度。

2025年，该院立足家事审判改革需求，重点打造家事综合司法服务阵地--“用心固家”工作室。该工作室集妇女儿童权益保障、家庭教育指导、心理疏导、诉讼便民服务于一体，为涉诉家庭提供全链条配套服务。

区别于传统审判庭只聚焦案件裁判，该工作室坚持“护权益、解心结、助成长、暖人心”工作导向，将司法服务延伸至庭审前后全流程。诉前阶段，工作人员提前介入家事纠纷，开展情感疏导、矛盾预判工作，推动大量矛盾在立案前化解；审理阶段，同步开展家庭教育指导，为监护失职、陪伴缺失的监护人发放告知书、承诺书，压实家庭教育主体责任；判后进行跟踪回访，持续关注未成年人生活、心理状态，督促其父母履行抚养、探望义务，防止监护缺位问题反弹。

“传统家事审判容易‘一判了之’，未成年人后续保障容易断档。‘用心固家’工作室打通了审判与社会帮扶的通道，对内整合法院家事法官、专职调解员力量，对外联动妇联、社区、心理咨询机构，形成庭前调解、庭中教育、庭后帮扶的完整闭环。”“用心固家”工作室负责人梁晶介绍，针对重组家庭、单亲监护、多子女抚养等复杂家事案件，工作室配套推行家庭教育指导、未成年人心理干预双重举措，创新未成年人刑事案件“多维法官寄语”机制，同时常态化开展“司法护童心”校园普法活动，深入中小学校普及家庭保护、未成年人自我保护等法律知识，从源头预防家庭矛盾、未成年人侵害问题发生。

依托“用心固家”工作室品牌建设，该院同步完善专业化家事审判配套机制，组建专职家事审判团队，设立家庭教育指导工作站，在家事、未成年人案件审理中全面推行柔性化审判、专业化调解、全流程权益保护模式，审理婚姻、抚养权、继承等家事案件时，不片面追求快速结案，优先修复破损家庭关系，重点保护妇女、未成年人、老年人等弱势群体的合法权益。

数据印证了“用心固家”工作室的成效：2025年，固阳县法院全年受理婚姻家庭类案件166件，其中调解结案89件、撤诉37件，调撤率超七成；全年制发家庭教育责任告知书、承诺书10份，发放未成年人关爱提示15份。

参观固阳县未成年人保护中心

聚力多元共治筑牢护苗屏障

未成年人保护是一项系统性工程，仅靠法院的力量，难以实现全时段、全方位、长效化兜底保障。在家事案件审理中，监护缺位、心理创伤、生活困难、权益受侵害等各类复杂问题交织叠加，很多困境并非一纸判决就能彻底解决。

今年4月，固阳县法院与县民政局召开了未成年人保护协同工作专题座谈会，聚焦家事纠纷处置、困境儿童帮扶、风险线索处置、家庭教育指导等关键环节深入探讨交流，就信息共享、线索双向移送、疑难个案联合会商、离婚冷静期前置调解等工作达成一揽子协作共识，构建起双向互通的快速响应机制。

依托双方协作机制，法院与民政部门在婚姻登记处共建家事纠纷前端调解平台，派驻法官、民政工作人员、专职调解员联合坐班，主动为处于离婚冷静期的当事人免费提供法律咨询、情感疏导、亲子关系调解、家庭教育指导等一站式服务，提前厘清双方在子女抚养、教育、探望方面的法定责任，引导家长优先站在未成年人成长角度理性处理家庭分歧，推动大量家事矛盾在诉讼前端就地化解，从源头减少家庭破裂给未成年人带来的伤害。

除个案帮扶、纠纷化解外，固阳县法院充分抓住法官担任法治副校长的有利时机，把法治宣传教育作为未成年人保护源头治理关键抓手，常态化开展“司法护童心”进校园、进社区系列普法活动，让法治意识根植青少年内心。

固阳县法院刑事审判庭庭长王荣华介绍，法官团队创新推出各类“沉浸式”普法载体：开展法院开放日活动，组织学生走进审判庭，近距离观摩家事、未成年人案件庭审流程；开设模拟法庭，由学生分别扮演法官、当事人、代理人，亲身体验法律裁判全过程；针对青少年易发多发风险，重点普及校园欺凌防范、网络诈骗识别、未成年人隐私保护、家庭权益维护等实用法律知识，用鲜活案例讲清违法后果、维权途径，引导广大青少年牢固树立“遇事找法、办事依法、解决问题靠法”的法治思维，从源头提升未成年人自我保护能力。

从一案一策化解未成年人现实生存难题，到家事审判实现全流程温情司法，再到跨领域多方联动构建协同保护体系，固阳县人民法院立足家事审判小切口，做好未成年人保护大文章，持续绘就家事审判新“枫”景。