夏季的呼伦贝尔市额尔古纳，草木葱茏、苍翠欲滴。坐在飞驰的车中，一眼望去，窗外道路两旁的翠绿与金黄如地毯般铺展开来，山川河流多姿多彩、交相辉映，充分彰显出当地得天独厚的生态资源禀赋和额尔古纳“生态警务”的治理成效。
“生态是额尔古纳的立市之本、发展之基。近年来，额尔古纳市公安局大力发展生态警务，聚焦生态环境资源保护，努力实现生态与民生同步守护。”额尔古纳市政府副市长、市公安局局长钱翀介绍说。
生态巡防
聚焦生态治理 构建多元协同警务体系
7月7日一早，额尔古纳市公安局拉布大林第一派出所生态警长王宁、吴一凡穿戴好警用装备，从额尔古纳国家湿地公园内的“北疆·右岸”快警站出发，开始了新一天的巡防。从依靠畜牧养殖等传统产业到如今大力发展生态旅游经济，在这个转变的过程中，民警们的工作日记里，“生态巡防”和“护游安民”的内容渐渐多了起来。
“生态警务”缘何而起？又是怎样一种模式？这要从额尔古纳的野生芍药说起。
芍药不仅是清热凉血、散瘀止痛的中药材，更是防风固沙的“生态卫士”。多年来，每年5月至10月，是非法盗挖收购运输野生芍药、防风、柴胡、黄芩等野生药材违法活动的高发期。
2024年，额尔古纳市公安机关查获刘某等3人盗挖破野生药材案件，后经公益诉讼取证，发现2419平方米草原遭到破坏，法院最终判处3人罚金38.64万元，全部用于草原植被修复。这起案件成为呼伦贝尔市首起涉及破坏草原的民事公益诉讼案件。
“盗挖人员使用的工具是专门定制的药叉、铁铲，每一叉、每一铲下去，就会形成10至40厘米深坑，会严重破坏草原植被和生物多样性。”额尔古纳市公安局拉布大林第二派出所副所长、生态警务专班民警刘佩森向记者介绍，为了保护草场、守护好当地生态环境，额尔古纳市公安局联合林草、生态资源等多部门，构建起“党委领导、公安牵头、部门协同、全民参与”的“1357”生态警务工作体系，并牵头制定了生态警务跨部门协作工作规范，细化了信息联商、执法联勤、应急联处、区域联防、源头联控的“五联一体”工作流程。
在一次林区清查联合行动中，额尔古纳市公安局环食药犯罪侦查大队副队长李立勇在某乡镇巡逻时发现毒饵。循着这一线索，他带领民警顺藤摸瓜，抓获投放毒饵的牧民张某，并从其家中的冰箱里查获动物死体。经查，张某以投放毒饵的方式，先后毒死5只野生赤狐、一只貉以及一只家养犬。
“张某养的羊曾被野生赤狐咬死，因此以下药的方式进行报复，我们依法以涉嫌非法狩猎罪立案侦查并移送起诉。”李立勇说。
以上两起案件的成功破获是额尔古纳市公安局深入践行生态警务的生动缩影。据介绍，除了与当地相关部门协作，额尔古纳市公安局还与福建省泉州市公安局洛江分局共同签署生态警务南北联建协议，与大兴安岭森林公安局莫尔道嘎分局、得耳布尔分局及周边各旗市公安局签订了生态警务联勤协作协议，构建起了以额尔古纳为“圆心”的大兴安岭西北麓生态保护协作网络。
坚持科技赋能 织密全域立体守护网
7月7日下午，随着一声蜂鸣，额尔古纳市公安局拉布大林第一派出所的无人机从机库起飞，按照预设航线，深入辖区的山区、河流以及一些人迹罕至区域，进行全方位巡查。“滴”的一声警示音后，镜头从复杂植被中识别锁定了一名河滩垂钓人员，并将画面实时回传至指挥中心大屏幕。“连日来的阴雨天气，致使额尔古纳市辖区河流水位大幅上涨，在这里垂钓十分危险。”值班民警吴一凡观察到这一情况后立即使用高空警示喊话功能，提醒群众快速撤离。
此类安全隐患能够及时有效地消除，得益于人机高效协同。“无人机高清变焦镜头如同‘永不疲倦的鹰眼’，与地面巡逻警力、固定监控形成立体互补。”吴一凡说。
在民警的讲解中，记者了解到，无人机具备的热成像、红外夜视、多光谱传感等多项功能，可以在夜间或复杂环境下对盗挖野生药材、非法狩猎、森林火险、水源污染、干扰候鸟栖息地等行为实施全天候动态监测。目前，额尔古纳市共部署了6台专业无人机及配套机场，当地公安机关联合应急、林草等部门，将42架无人机编入巡防中队，形成了“全天起降、自动巡航、智能预警”的空中巡防力量。
人机协同作战，最终还需落实到人。据了解，额尔古纳市公安局将全市9个生态警务室、25个林草管护站、13个派出所、57名民辅警嵌入责任网，成为“生态警长”，让每一寸土地、每一条河流皆有警徽护航。全面推行生态警长制以来，额尔古纳市组建起“生态哨兵”义警队，护林员、护边员、生产队干部职工、野外作业人员等都被动员起来，通过该局自主研发的微信小程序“纳政好”生态违法犯罪举报功能，实现违法行为“随手拍”，并第一时间协调相关部门介入处置。
守护绿水青山 推动生态经济高质量发展
优质的生态和良好的治安吸引了八方游客，他们在黑山头草原纵马驰骋、在乌兰山星空下枕草而眠、在恩和俄罗斯族民族乡沉浸式体验异域风情……这一切的背后，是额尔古纳“生态警务”的全方位护航。
“请大家注意安全，不要跨越栏杆。”“请照看好自己的小孩，并妥善保管个人财物……”在乌兰山景区内，辅警蒋浩既是生态警长，也是旅游警长，他把安全提醒这看似平常的工作努力做到群众心坎儿上：“我们不仅要守护好这片山水草原的秀美风光，更有责任守护好每一位游客的生命财产安全。”
一直以来，牛粪处置是牧区的“老大难”问题，随意堆放不仅侵占草场，还会导致牧草大面积枯死。恩和边境派出所所长高宪场协调某有机肥生产企业，为牧民解决运输难题，并组织生态警长深入牧区开展宣传动员，倡导牧民将牛粪交给企业处理，一场“变废为宝”的绿色变革在生态警务机制与公安便民利企模式下，在恩和地区悄然展开。
“在额尔古纳这片山水画廊、文旅净土，守护绿水青山已经从公安机关的‘选择性作为’变成了‘法定性职责’。”采访结束时，钱翀表示，如今，“生态警务”已经成为推动额尔古纳生态经济高质量发展和文旅产业振兴的重大举措，护农、护游先锋队，在护秋保粮、整治旅游市场乱象等专项行动中持续发力，正及时高效地解决着村民、牧民、游客的“急难愁盼”。
