2026年6月15日,《中华人民共和国矿产资源法实施条例》(以下简称《条例》)正式施行。这是我国矿产资源法治建设进程中的重要里程碑,为矿山企业合规经营、矿产资源合理开发与生态修复保护工作划定了更清晰的法律边界。
为深入贯彻习近平法治思想,推动《条例》在基层落地生根,包头市司法行政机关迅速在全市范围内掀起了多层次、全方位、沉浸式的普法宣传热潮。从城市中心广场到偏远矿区嘎查,从社区讲堂到企业车间,一场场“零距离”的法治宣传,将法律条文转化为群众听得懂、用得上的行动指南,让依法护矿、绿色发展的理念在鹿城大地蔚然成风。
宣传活动现场
集中普法 让法治宣传掀起热潮
6月26日,正值第36个全国土地日,包头市司法局联合市自然资源局围绕“珍惜每一寸土地促进高质量发展”主题,在包头市银河广场举办了一场主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。活动现场设置了图文并茂的主题展板区,系统展示耕地保护、节约集约用地、城市规划及矿产资源管理等方面的核心法律知识;在政策咨询专区,两部门业务骨干面对面倾听市民诉求,一对一提供精准解答。市民王先生专程前来咨询《包头市城市更新条例》中关于老房改造的具体规定,工作人员结合其房屋实际情况,从规划审批、用地手续到邻里权益保障,逐一给出实操建议。活动现场还创新融入了沉浸式趣味普法。在“珍惜土地上上签”答题区,群众随机抽题作答,答对即可领取文创纪念品;在“寸土之间盲盒签名”专区,不少市民和青少年驻足写下守护耕地的寄语,郑重签名许下护土承诺。
7月9日,土默特右旗司法局组织工作人员深入包头市磐安门广场,面向过往居民、沿街商铺经营者及周边从业人员开展专题宣讲。工作人员通过发放法治宣传手册、悬挂横幅、现场答疑、以案释法等形式,细致解读《条例》中关于矿产资源国家所有属性、合法开发流程、资源保护规范、高效利用准则以及各类违法行为对应法律责任等关键内容。一位经营建材的商户感慨道:“以前总觉得矿产法律离我们很远,今天听了讲解才知道,连买卖砂石料都有严格规定,以后进货一定要留意来源是否合法。”而在固阳县,司法局工作人员将宣传阵地搬到了商场周边,借助商场人流量大的优势,向群众和商户通俗讲解非法采矿、违规占用资源的法律后果,耐心解答法律疑问,引导群众自觉遵守矿产资源法律法规。
社区送法 让《条例》走进千家万户
为了让《条例》精神真正走进千家万户,昆都仑区司法局联合阿尔丁1#社区,为居民举办了一场专题法治讲座。工作人员围绕矿产资源属于国家所有的核心规定,详细解读了《条例》中关于禁止非法开采、违规侵占、私自破坏矿产及地质资源等条款,明确个人与单位在矿产资源保护中的法定义务。同时,工作人员结合辖区实际,通过以案说法的形式普及非法私挖乱采、违规破坏山体地貌、非法买卖矿产资源的违法后果及法律责任,引导居民树立“人人守护矿产资源、人人参与生态保护”的法治理念,并鼓励大家主动举报各类破坏矿产资源的违法行为。
7月8日,东河区司法局开展了一场贴近民生的普法宣传活动。工作人员聚焦群众日常生产生活中容易产生的法律认知误区,针对“自家地里发现矿石能不能私自开采”“挖沙取土是否违法”等高频问题进行逐一解答,并系统宣传了《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》等相关法律。普法人员重点列举了无证开采、超范围开采、破坏性开采等典型违法行为及其法律后果,同时向群众公示了非法采矿举报渠道,鼓励大家主动监督、积极举报身边的私挖滥采行为。
7月9日,九原区司法局深入阿嘎如泰苏木阿嘎如泰嘎查,面向矿区周边基层干部和群众开展了一场“零距离”的普法活动。阿嘎如泰苏木地处乌拉山南麓,矿产资源丰富,普法人员针对群众普遍关心的生态修复问题,着重解读了采矿权人是矿区生态修复第一责任人、矿区生态修复方案的作用及修复要求等规定,让群众明白“谁开采、谁修复、谁负责”的法律逻辑。值得一提的是,阿嘎如泰苏木在矿区生态修复方面已取得良好成效,其辖下鑫达黄金矿业尾矿库经过系统生态治理,已从工业废地变身为大罕台旅游风景区。普法人员以此为例,深入浅出地阐释《条例》中“边开采、边修复”的制度设计,让法律条文与身边变化相互印证,进一步加深了群众对生态修复责任的理解。
以案释法 让企业扛起主体责任
矿山企业是矿产资源开发的主体,也是《条例》实施的关键环节。7月8日,石拐区司法局深入农村举办了专题法治讲座,清晰解读辖区涉矿企业的法定责任,同时,重点向村民普及群众专属监督权责,详细讲解村民依法享有对企业违规采矿、拒不履职、污染环境、侵害群众利益等行为的知情、监督、举报和维权权利,并公示官方举报渠道,明确严格保护举报人合法权益。村民们表示,以前“不敢管、不会管”,现在知道法律赋予了监督权,心里有了底。
7月10日,白云鄂博矿区司法局邀请律师走进白云铁矿,开展了专题普法宣讲。律师结合矿山开采、资源保护、合规生产等典型司法案例,对《条例》重点条款进行细致解读,厘清资源开采过程中的法律红线,现场解答企业管理人员关于采矿权延续、生态修复保证金等方面的法律疑问。
达茂旗司法局联合应急管理、消防救援等部门深入通威绿色基材有限公司,开展安全生产集中普法宣传。工作人员面向企业负责人、一线员工及现场群众,重点解读《条例》与生产生活密切相关的条款,细致讲解安全生产主体责任、违法违规法律后果、安全事故应急处置流程、隐患排查治理规范等内容,通过通俗易懂的宣讲,引导企业依法依规开展生产经营活动,督促其压实安全生产主体责任,让安全法治理念深入人心。
包头市以多部门联动、多形式覆盖、多维度渗透的普法实践,真正实现了《条例》宣传“进广场、进社区、进嘎查、进企业、进矿山”。此次系列宣传活动,不仅厘清了矿山企业的法定责任,也保障了群众对矿产资源保护的知情权、参与权和监督权,更让“依法开采、合理利用、自觉保护”的法治理念深深扎根于基层治理的土壤。