本报讯（记者王欣）7月17日，内蒙

古自治区政府新闻办举行《煤矿安全生产“十条”规定》和《非煤矿山安全生产“十条”规定》（以下简称“双十条”）解读新闻发布会，邀请内蒙古自治区应急管理厅、矿山安全监管局、自然资源厅、能源局、国家矿山安全监察局内蒙古局相关负责人解读“双十条”。

据悉，“双十条”并非对现有政策的简单归纳，而是针对内蒙古矿山安全严峻现状制定的刚性准则。新规旨在筑牢矿山安全防线，坚决防范重特大事故，以高水平安全保障高质量发展，成为内蒙古所有矿山企业必须坚守的安全底线和各级监管部门的统一执法标尺。

目前，内蒙古共有煤矿482处、非煤矿山1509处、尾矿库430处，遍布12个盟市。面对矿井灾害多重叠加、小型非煤矿山占比超六成、原有法规条款繁杂等现实挑战，“双十条”应运而生，力求通过简洁直白、可量化的硬性要求，解决“执行难”问题。

此次发布的“双十条”核心意义在于压实责任、聚焦风险、健全体系。规定覆盖生产建设、人员入井、灾害治理、外包管理及汛期应急全流程，直指企业实际控制人、法定代表人等“第一责任人”，倒逼企业全员责任制落地。同时，新规紧扣瓦斯爆炸、透水、边坡垮塌、尾矿库溃坝等重大风险，将管控标准刚性化，并引入智能远程监管等手段，根治安全监管“宽松软”顽疾。

此外，新规将对关键薄弱环节实施闭环管控。除了严格落实外包工程报备及停产停建矿山的断电、封井、电子封条等措施外，一项备受关注的举措是：逐步推动中小型煤矿取消夜班生产，从作息制度层面降低安全风险。此外，监管部门将健全应急撤人机制，打通行政执法与刑事司法衔接通道，对执法不严、失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。