电信网络诈骗犯罪是当前社会治理领域的突出难题，关系群众切身利益，关乎社会大局稳定。当前，诈骗手段不断迭代升级，隐蔽性、欺骗性持续提升，打击治理电信网络诈骗工作任重道远。乌海市海南区深入贯彻落实关于打击治理电信网络诈骗的系列重要指示精神，坚持“打防结合、预防为主、全民参与、全域反诈”的工作思路，精准施策、守正创新，在实践中探索形成“宣、防、实、准、联”五字诀。2026年以来，海南区电信诈骗案件发案数同比下降26.92％，群众财产损失数同比下降34.42％，精准处置预警信息285条，高危类预警人员见面率达100％。反诈工作从“事后打击”加速向“事前预防”转型，切实守护了群众的“钱袋子”，为辖区高质量发展营造了安全稳定的社会环境。

“宣”字为首营造全民反诈“大氛围”

海南区将反诈宣传作为防范电信诈骗的“第一道防线”，树立“全域动员、全民反诈、人人识骗”的工作导向，坚持“线上＋线下”同频共振、同向发力，全方位、多维度开展反诈宣传，着力提升群众的识骗防骗能力。

云端发力，提升宣传“渗透力”。海南区依托“北方海南政法”“平安海南”微信公众号等新媒体平台，打破时间、空间壁垒，实现反诈宣传全覆盖、无盲区。充分利用居民群、商户群、家长群等各类线上社群，常态化推送电信网络诈骗典型案例、新型诈骗套路、科普短视频及反诈知识图解，重点解读刷单返利、虚假投资理财、冒充公检法、虚假购物、AI诈骗等高发骗局。发动民辅警、网格员、居民群众积极转发，以点对点、群对群的方式扩散传播，让反诈知识走进千家万户，不断扩大反诈宣传覆盖面和影响力，时刻警示群众增强防骗意识。

创新载体，提升宣传“吸引力”。海南区建成自治区首个反诈主题公园，融入案例警示、智能音频、防诈锦囊、网红打卡等模块。创新互动形式，在人民公园设立“反诈冰柜”，扫码答题即可免费领饮品。联合奶茶店推出联名“反诈奶茶”，日均推送上千条防诈知识。组建“平安大喇叭”特色宣讲团，通过“订单式”服务精准对接社区、学校、企业等需求，用通俗易懂、接地气的语言进行讲解，将专业的法律条文和安全知识转化为群众听得懂、记得住的“家常话”，让反诈意识真正入脑入心。2026年以来，宣讲团深入田间地头、工厂车间、社区楼栋、街头巷尾等基层一线，开展反诈、禁毒、防火防盗等专题宣讲和技能培训500余场次，覆盖群众近9万余人次。

“防”字为先夯实主动预防“根基盘”

海南区坚持“预防为主”的工作理念，将防范关口前移，推动反诈工作从“被动应对”向“主动治理”转变，从源头上降低发案风险，切实筑牢群众财产安全“防护堤”。

科技赋能，搭建智能“防护网”。海南区充分运用大数据、人工智能等技术手段，对辖区电信网络诈骗态势进行动态监测和深度研判。建立“两金”拦截联动机制，依托技术反制平台，对诈骗电话、诈骗短信、钓鱼网站进行实时拦截和封堵。加强与互联网企业、通信运营商的协作配合，推动反诈技术手段迭代升级，不断提升对新型诈骗手法的识别和阻断能力。2026年以来，累计劝阻被骗群众23人。

风险预判，下好防范“先手棋”。海南区建立电诈发案趋势研判分析机制，定期对辖区发案类型、受害群体、作案手法进行系统梳理和深度分析，形成研判报告，为精准防范提供决策依据。针对新出现的诈骗手法和模式，第一时间发布预警提示，做到“诈骗手段更新一步，防范提示先行一步”。反诈唤醒室

“实”字为基筑牢精准劝阻“防火墙”

海南区锚定“案不发生、钱不转走”的底线目标，坚持“实”字托底，通过强化预警劝阻，切实筑牢反诈防线，守护群众财产安全。

成立专班，提升预警“响应度”。海南区依托“情指行”一体化实战化工作机制，组建反诈预警工作专班，实行24小时值守，对下发的电信诈骗预警指令实行“快流转、快核查、快劝阻、快拦截、快反馈”的闭环机制，确保预警指令精准到人。建立电信网络诈骗三级预警劝阻工作机制，安排专人负责预警指令，接到指令后立即开展劝阻。强化警银协作，建立快速止付、冻结机制，对正在转账的群众及时拦截，最大限度为受害群众挽回经济损失。2026年以来，劝阻电信诈骗23起，挽损30余万元，“打防”质效实现双向提升。

劝阻到人，提升拦截“精准度”。海南区对高危类预警人员实行“面对面”精准劝阻，确保见面率达100％。同时，坚持“以一防十”原则，针对每名受害人的重要关系人开展防诈宣传，全面增强潜在高风险人群的防诈意识。建立全市首个沉浸式反诈唤醒室，科学设置案例展示、视频观看、互动答题等功能区域，针对虚假投资、刷单返利等高发电诈犯罪类型定制宣教内容。投用首日，便成功劝阻一起虚假投资理财诈骗，为群众守住了数十万元的财产。

“准”字为要织密源头防范“防护网”

海南区坚持问题导向，精准聚焦电信诈骗高发领域，靶向治理、源头管控，从源头上压缩诈骗犯罪生存空间，织密反诈“防护网”。

精准排查，摸清治理“风险点”。海南区坚持“预防为主、打早打小”，组织民警、网格员、社区干部深入社区、农区、园区开展“拉网式”排查，全面摸清易受骗群体、诈骗高发区域和潜在风险点，建立动态精准的反诈工作台账，做到底数清、情况明，为精准施策提供数据支撑。依托“红橙黄绿”四级风险预警模型，跟踪督办超期、未结事项，针对疑难事项启动“提级调度”，召开联席会议联动攻坚10余次。对出租屋、小旅馆、网吧等易被诈骗分子利用的“灰色地带”，开展常态化清查，切断诈骗分子作案渠道。同时，对“三五工作法”（五必查、五必访、五必宣）进行数字化重构，精准锁定治安薄弱区域，精准投放警力、强化重点防控。

精准打击，形成高压“震慑力”。海南区坚持“零容忍”态度，依法严厉打击电信网络诈骗犯罪，常态化开展“断卡”“利剑”“亮剑”等专项行动。2026年以来，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人11人，电诈犯罪案损数同比下降34.42％，挽回损失21.32万元。

“联”字为媒构建全域反诈“共同体”

反诈工作是一项系统工程，必须联动各方、协同作战。海南区坚持“党政主导、部门协同、社会参与”的联动机制，打破部门壁垒，汇聚反诈工作合力，构建全域反诈“共同体”。

部门联动，构建协同共治“一盘棋”。海南区充分发挥公、检、法、司及各镇（街道）职能优势，建立反诈工作联席会议机制，定期会商研判、共享数据资源，形成“齐抓共管、全域反诈”的工作格局。2026年，电信网络诈骗立案仅19起，同比下降26.93％，降幅居全市前列。

群防群治，激活全民反诈“动力源”。海南区广泛动员老党员、退休老干部、志愿者、网格员等力量，组建13支近200人的群防群治队伍。通过“联户联防”“联店联防”等形式，构建“网格＋义警＋平安联盟”的共建共治共享格局。依托“警网银”联动机制，民警和网格员仅用5分钟便赶到现场，成功拦截30万元被诈骗资金。建立警银联动群、快递物流群、金银珠宝群、快车司机群等联动群，发送可疑线索100余条，协助劝阻受骗群众30余人。

反诈工作是一场持久战，事关群众切身利益和社会大局稳定。海南区通过创新“宣、防、实、准、联”五字诀，实现了反诈宣传“全覆盖”、预警劝阻“零盲区”、源头防范“无死角”、协同共治“大合唱”，有效构筑了全民反诈“防火墙”。  （张静）