路面巡查
乌达区地处乌海市西部，工矿企业集聚、货运路网密集，大型运输车辆通行量大，工矿治安与道路交通安全双重治理压力较大。长期以来，基层派出所与交管大队分属不同警种条线，存在指挥割裂、警力分散、数据壁垒等痛点，警种单兵作战模式导致治安与交通风险交叉区域形成治理盲区，多头处置、响应滞后等问题突出，基层警务实战效能大打折扣。
为破解基层“治安、交通二元治理”难题，乌海市公安局乌达分局立足工矿企业与城区地域特点，锚定“平安乌达、法治乌达”建设目标，创新推行“交所合一”警务模式，深度整合交管与派出所警务资源，重构治理体系、细化管控举措，全面提升辖区交通、治安综合治理精细化、实战化水平。
机制破壁
重塑体系激活实战动能
针对警种条块分割、单兵作战的治理弊端，乌达公安分局牢固树立全域治理“一盘棋”理念，以机制改革为抓手，推动基层交管大队与属地派出所实现警务资源全域深度融合，完成警力、数据、权责、勤务一体化配置。
该分局党委牵头成立专项领导小组，由主要领导挂帅统筹推进，治安、交管、指挥中心等部门协同联动，构建“统一指挥、分工协作、联动处置、闭环落实”一体化格局。同时，建立联席会议、风险研判、工作通报、难题会商四项核心机制，每周定期召开全域警务推进会，复盘联合整治工作成效、研判交叉风险、会商难点问题。此外，全力打通数据共享通道，实现车流人流、隐患点位、重点人员、企业安防等数据互通，保障各项警务工作同向发力、精准落地。
“‘交所合一’补齐了单一警种的短板，交警可以精准排查交通隐患，派出所民警依托人熟、地熟优势，联动开展治安管控、企业排查、交通宣教，从源头实现全域风险的闭环管控。”乌达公安分局局长冯智表
示。
机制落地后，该分局打破警种身份界限，全面推行警力混编、勤务联动、岗位互通的运行模式，全域盘活基层警力。自今年6月以来，累计开展联合专项整治17次，成功查处交叉领域违法隐患21起，实战效能实现了“1＋1＞2”的显著提升。
精准施策
靶向发力破解治理顽疾
结合辖区工矿运输核心治理特征，该分局聚焦车辆安全、企业监管、秩序乱象三大突出问题，依托“交所合一”混编警力精准攻坚，破解长期治理顽疾。
深耕“大车亮尾”专项整治，针对大型车辆在低能见度天气下通行隐患，聚焦货车、工程运输车、渣土车，在主干道、货运通道、园区出入口设置固定检查点与流动巡查点位，重点排查反光标识破损、尾灯故障、警示设施缺失等问题，严格落实“逐车检查、登记建档、限期整改、回头复查”闭环管理。
纵深推进“企业亮门”专项行动，联动应急管理、市场监管等部门，构建“公安主导、多部门协同、企业主责”监管体系。民辅警常态化深入物流、工矿企业，围绕卡口管控、厂区通行、人员管理三大重点环节开展督导检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，完善进出人员车辆登记、日常巡查、隐患自纠制度，指导企业升级视频监控、安全警示标识、防撞设施等安防硬件。
针对群众通过“12345”热线、警情诉求集中反映的占道停车、消防通道被占、商圈拥堵等问题，该分局精细划分重点管控网格，采取“定点值守＋动态巡控＋错峰整治”模式，聚焦商圈、小区、学校、市场等区域开展秩序专项整治。通过点位建档、逐项销号、长效管控，结合科学规划临时泊位疏堵结合，辖区重点路段拥堵时长大幅下降。
多元共治
内外联动筑牢安全根基
该分局坚持整治与宣教并重、刚性治理与柔性引导同步，跳出公安单打独斗的传统思维，联动社区、企业安监、行业协会等社会力量，构建“公安主导、多方参与、线上线下联动”的立体化共治格局，推动辖区治理模式从“被动处置”向“主动预防”转变。
线上依托官方新媒体矩阵，针对货运驾驶人、企业安全员、居民、学生等不同群体，精准推送隐患提示、典型案例、安全常识等靶向内容，提升治理工作的知晓度与支持度。线下组建专职宣讲小队，深入路段、企业、社区开展常态化宣讲，结合辖区工矿运输特点，重点讲解大车盲区、疲劳驾驶等交通安全常识以及防盗防骗等实用内容，以案释法拆解风险成因，并演示隐患识别与应急处置技巧。
依托联动机制，巴音赛街道团结社区联合混编警力开展城郊综合治理，针对老旧小区支路狭窄、非机动车乱停、流动人口安全意识薄弱等问题，联动网格员开展隐患排查、入户宣讲、泊位规划一体化工作，清理消防通道隐患17处，规范停车点位4处，片区治安、交通类警情环比下降28％。
“以往社区处置交通乱象只能劝导，遇到违法停车等问题需要对接交警，处置效率很低。现在‘交所合一’民警常驻联动，治安、交通问题都能一站式处置，还能常态化入户开展宣教工作，社区治理变得更加精准高效了。”巴音赛派出所所长田飞说道。
目前，“交所合一”模式从根本上破解了基层警务资源分散、联动不畅、治理低效的痛点，重构了基层警务联动治理体系与权责运行链条。该模式运行以来，乌达区实现刑事、治安警情、道路交通事故三下降，警务处置效能、社会治理精细化水平、群众安全感满意度显著提升。
（包弘宇齐越）
