民以食为天，食以安为先，燃气安全是守护城市烟火气、保障群众生命财产安全的底线工程。餐饮后厨燃气设备高频使用，管线老化、报警装置缺失、安装不规范等安全隐患，极易引发燃爆事故，是民生治理的重点和难点。
为深入推进“检护民生”专项行动走深走实，通辽市科尔沁左翼中旗人民检察院立足公益诉讼检察职能，深化“政协提案＋检察监督”双向衔接机制，聚焦餐饮行业燃气安全领域的突出问题，以数字赋能、公开听证、联合整治、闭环回访四维协同发力，精准破解餐饮行业燃气监管的堵点痛点，全方位织密织牢燃气安全防护网，以精准高效的检察履职守护群众安居乐业。
现场制发检察建议书
提案赋能拓线索 数字破局除隐患
为破解传统监管瓶颈，科左中旗检察院与政协科左中旗委员会签订《政协委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制》，进一步拓宽民生领域监督线索的来源渠道。
今年2月，该院收到政协委员提交的专项提案，重点聚焦辖区燃气安全设施应用不到位问题。
据了解，辖区餐饮行业呈现经营商户多、分布范围广、规模参差不齐的特点，传统人工摸排耗时费力、覆盖面有限，极易形成监管盲区，很难实现安全隐患精准排查和全域清零。该院立足这一民生治理痛点，摒弃传统人工摸排模式，充分释放数字检察效能，启用可燃气体报警装置安全生产类案监督模型，打通政务数据共享壁垒。“办案过程中，我们批量调取了全旗餐饮商户的食品经营许可信息、燃气安全设备备案登记数据，通过大数据智能比对、多维度数据碰撞分析，快速筛选出问题商户台账，精准锁定各类风险点位。”科左中旗检察院第二检察部主任王丽红介绍道。
为确保筛查出的线索真实有效，检察人员深入城区商圈、街巷餐饮后厨开展实地走访、现场勘验，逐一检查燃气管线铺设、阀门密封、报警装置安装点位等环节，核对设备合格证书、运行状态，同步固定影像、询问笔录等完整证据。“大数据监督彻底改变了以往‘地毯式盲查’的低效模式，让隐患排查从‘靠人力、凭经验’转变为‘靠数据、精定位’，监督质效得到大幅提升。”办案检察官助理丛佳说。
经全面实地核查确认，辖区共有15家餐饮经营单位存在可燃气体报警装置安装错位、设备长期断电等安全隐患。今年4月10日，该院依法对两家负有燃气安全监管职责的行政机关启动行政公益诉讼立案程序。
联合开展“回头看”
公开听证聚共识 精准建议履职责
燃气安全治理从来不是单一部门的“独角戏”，而是需要多方协同、全域联动的系统工程。为进一步压实燃气安全监管责任，凝聚多方共治合力，精准回应群众关切，今年4月21日，科左中旗检察院组织召开餐饮行业燃气安全公益诉讼公开听证会，特邀行政监管部门代表、政协委员、人民监督员、专业听证员参会，以公开透明的听证模式破解监管难题。
听证会上，办案检察官围绕大数据线索研判结果与现场核查情况，清晰通报排查发现的各类燃气安全问题，准确厘清相关行政机关的监管职责，明确指出履职漏洞背后潜藏的公共安全风险。“部分商户的燃气报警装置安装不达标、长期不启用，相当于后厨安全直接‘不设防’。看似微小的隐患极易酿成重大安全事故，行政监管必须抓早抓小、筑牢常态长效的安全防线。”科左中旗检察院党组副书记、副检察长褚丽萍在听证会上严肃指出问题核心。
参会人员围绕隐患整改标准、日常巡查机制、行业长效治理、商户普法教育等重点内容充分研讨、建言献策。在充分吸纳各方听证意见、全面凝聚共识后，检察机关现场向相关行政机关送达了检察建议书，督促其依法履行监管职责，推动隐患限期整改。
联合整治除顽疾 普法入店促规范
检察建议送达后，相关行政机关高度重视、迅速响应，第一时间与检察机关建立常态化协同履职机制，靶向推进餐饮行业燃气安全隐患专项整治，实现“检察监督＋行政履职”同向发力、同频共振。
专项整治期间，两部门深度整合执法力量，组建3个专项督促指导组，细化出台《安全生产管理制度》《督查指导清单》，明确设备安装、管线检测、日常运维等10余项标准化检查细则，对科左中旗主城区205家餐饮经营场所开展拉网式、全覆盖隐患排查。执法人员深入店铺后厨，逐项排查各类风险隐患，现场出具问题告知书，一对一明确整改要求、细化整改时限、全程跟踪整改进度，确保问题不遗漏、整改不打折。
“以前总觉得燃气报警装置装不装、开不开无所谓，通过工作人员现场讲解案例、解读法规，我才明白这不仅是硬性法律规定，更是保护自己和顾客人身安全的第一道防线。”辖区一餐饮经营者在整改后感慨道。
整治全过程坚持检查与普法并行、整改与教育同步。工作人员秉持“检查一处、普法一次、教育一批”的原则，向餐饮经营者精准解读燃气安全领域相关法律法规，结合各地餐饮燃气泄漏、爆炸的典型事故案例以案释法、以案警示，深刻阐明违法违规操作的安全风险与法律后果。
全方位的普法宣讲，有效破除了部分商户“重经营、轻安全、存侥幸”的错误思想，切实强化了经营主体安全生产责任意识。据统计，在2026年4月到6月专项整治期间，共累计督促53家问题商户规范加装、调试燃气报警装置，全面清零存量安全隐患，有效推动了辖区餐饮行业从“被动整改”向“主动合规”转变。
闭环回访固成效 全域监管筑防线
整改落地不是终点，长效长治才是目标。为严防隐患反弹、杜绝问题回潮，切实巩固专项整治成果，科左中旗检察院构建了“监督-整改-回访-长效”闭环机制，以进式监督持续夯实整治成效。
6月24日，科左中旗检察院联合行政机关工作人员、政协委员开展了餐饮燃气安全专项“回头看”行动。本次回访采取“实地勘验＋座谈调研”相结合的方式，检查组直奔餐饮后厨重点区域，严格对照燃气安全技术规范逐项细致核验：精准核查报警装置安装点位是否合规、设备是否保持24小时正常通电运行、产品资质证书是否齐全有效。现场测试设备报警灵敏度，确保每一台设备都能正常发挥预警作用，对整改不彻底、设备擅自停用的商户现场督促完成二次整改。
与此同时，通过座谈获悉，相关行政机关已组织执法力量下沉全旗各个乡镇，持续开展滚动排查、动态整治各类隐蔽性、苗头性安全隐患，推动餐饮行业燃气安全治理常态化、规范化、制度化。目前，排查出的燃气安全隐患已经分批梳理、逐项整治，整改工作正在持续深入开展中。
燃气无小事，安全大于天。科左中旗检察院将持续深耕公益诉讼检察职能，迭代优化数字检察监督模型，不断健全“检察＋行政＋政协”多元协同治理机制，聚焦燃气安全、食品安全、消防安全等重点民生领域，常态化开展精准监督、跟进监督、溯源监督，着力完善源头预防、过程管控、长效治理的民生安全防护体系，以高质量检察履职守护群众生命财产安全，为辖区基层社会治理现代化注入强劲检察动能。
