在当前的干部队伍中,有个别干部热衷于打造领导“可视范围”内的“盆景工程”,还有个别干部沉迷于“材料出政绩”的虚浮幻象。这些现象表面上是工作方法问题,根本上是政绩观的扭曲。当“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”这些根本问题没有得到清醒回答时,个别干部便会将个人升迁凌驾于事业发展和人民福祉之上。于是,“显绩”压倒了“潜绩”,“面子”盖住了“里子”。
治国必先治党,治党首在正其观、清其风。“正其观”,就是要从世界观、人生观、价值观的“总开关”入手,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本立场问题;“清其风”,就是要从党内“大环境”破题,持续荡涤形式主义、官僚主义等不正之风,为干事创业营造风清气正的政治生态。
一
政绩观问题,说到底是一个“为了谁”的问题。对这一根本问题如何作答,直接决定着党员干部的施政方向和行为准则。回答好这个问题,关键在三方面:党性为魂、人民为根、实干为要。这三者有机统一,共同构成了“正其观以立本”的完整内涵。
党性是政绩观的总开关,是“正其观以立本”的立本之魂。党性不是抽象概念,它体现在每一个党员干部对待政绩、对待事业的态度上。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”党性坚强的人,必然把党和人民的事业放在最高位置;党性不纯的人,则容易把政绩当作个人升迁的资本。因此,检验一个干部的党性,不能只看他怎么说,更要看他为谁创造政绩、创造了什么样的政绩。离开党性这个根本,政绩观就会沦为无根之木。
人民立场是政绩观的价值根基,是“正其观以立本”的立本之根。正确的政绩观,归根结底是为民造福的政绩观。人民是政绩的阅卷人,政绩好不好、实不实,最终要由群众来评判。然而,在现实工作中,一些干部把“对上负责”和“对下负责”割裂开来,甚至对立起来,只唯上不唯实。表面数据光鲜亮丽,群众获得感却不升反降。这些问题的症结,就在于忘记了“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题。树牢正确政绩观,最根本的就是要把人民放在心中最高位置,真正做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。离开了人民这个根本,政绩观就会迷失方向。
实干是政绩观的检验标尺,是“正其观以立本”的立本之要。正确的政绩观不是空洞的口号,它必须接受实践的检验。当前,我国正处在高质量发展爬坡过坎的关键阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,本身就是对政绩观的一次深刻检验。要发挥好干部考核评价的“指挥棒”作用,唯有形成“以实干论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向,才能使正确政绩观成为广大干部的内在自觉。
二
如果说正确政绩观解决的是干部“向何处用劲”的价值取向问题,那么优良党风解决的就是“在何种环境中用劲”的政治生态问题。风清气正的从政环境,是正确政绩观落地生根的沃土。
优良党风是抵制歪风邪气的“免疫系统”,是“清其风以固基”的固基之防。形式主义、官僚主义之所以屡禁不止,一个重要原因就是不良风气具有顽固性和传染性。一些原本想干实事的干部,也可能在不良风气裹挟下随波逐流。优良党风的建设,需要通过严肃党内政治生活来实现。当“红脸出汗”成为常态,歪风邪气也就失去了藏身之地。
向外辐射的带动效应是优良党风的“外部延展”,是“清其风以固基”的固基之效。优良党风所营造的,不仅是一个部门、单位的小气候,更会向外辐射影响大环境。党内风气从来不只是政党内部的事,它是整个社会风气的“风向标”和“导航仪”。求真务实的党内风气,能够带动形成一个廉洁高效的政府。这种由内而外的辐射效应,就是“清其风以固基”的固基之效。从这个意义层面来说,“清其风”所巩固的“基”,不仅仅是党组织自身的执政根基,更是党密切联系群众的民心根基。
三
正确政绩观与优良党风之间的关系,既不是简单的先后顺序问题,也不是机械的决定与被决定关系,而是双向互动、相互促进的辩证统一体。
正确政绩观为优良党风提供价值引领。风气是由人的行为塑造的,而人的行为是由价值观驱动的。当越来越多的干部把“为民造福”作为施政的出发点和落脚点,形式主义的虚招、官僚主义的做派自然就失去了市场。当这种正确的政绩观成为多数人的自觉追求,就会形成一种积极向上、实干为民的群体氛围,由点到面、由个体到集体,最终形成清朗的党风政风。
优良党风为正确政绩观涵养成长土壤。人的思想观念从来不是在真空中形成的,它深受外部环境的影响和塑造。身处风清气正的政治生态中,说实话、办实事、求实效就会成为一种自觉行动,新加入的干部也会不自觉地受到感染和带动。优良党风就像一片沃土,正确政绩观就像播撒其中的种子,在适宜的环境中生根发芽、开花结果。
“正其观以立本,清其风以固基”,这不仅是一个理论命题,更是一个实践课题。新征程上,把这一课题落到实处,需要每一名党员干部与每一个党组织同题共答、同向发力。唯有以正确政绩观立魂立本,以优良党风强基固本,才能在风云变幻中保持政治定力,在风险挑战中砥砺初心使命。守正观以立千秋之本,扬清风以固万民之基。在知信行合一的实践中,我们必将交出无愧于时代、无愧于人民的合格答卷。
(作者单位:辽源市委党校)