秋季的腾格里沙漠热浪灼人,碧波万顷的东湖草原,迎来了它的最佳观赏期。在熙熙攘攘的游客中,几个胳膊上戴着红蓝袖标的身影格外醒目。他们不是游客,也不是景点保安,而是阿拉善盟公安局孪井滩生态移民示范区分局(以下简称“孪井滩公安分局”)牵头组建的“腾格里义警”。这是一支由景区工作人员、护林员、网格员、农牧民群众、企业内保和志愿者组成的队伍。他们正跟着派出所民辅警,穿行在沙漠营地和农牧(家)乐之间开展巡护工作。
普法宣传
从“各管一片”到“一体联勤”
生态移民示范区旅游资源点多、线长、面广。过去,公安、林草、市场监管、文旅、应急各管一摊,遇到事常常“谁也没法牵头、谁也管不彻底”。然而,改变从一套机制开始。孪井滩公安分局把生态旅游警务列为中心工作,建立了“生态旅游警务”工作机制,明确联勤防控体系内部5项职责、外部5项职责。
内部,聚焦打击犯罪、巡逻防范、阵地管控、应急处突、宣防服务五个维度,建立“生态警长+林长、河湖长”工作机制,推进“警格+网格”融合;外部,建立会议联席、执法联动、问题联治、矛盾联调、宣传联防五项协同机制,把公安、林草、市监、文旅、应急等职能部门集合到“一张桌上”。
“现在不是‘各管一片’了,是问题一起看、风险一起防、矛盾一起调。”孪井滩公安分局党委委员、政委郝龙说。
巡逻防控
“生态警长”从办公室走到室外
机制建起来了,关键在运行。治安、刑侦、交管、派出所各警种打破壁垒、捆绑作业,治安牵头阵地管控与矛盾调处,刑侦专攻涉生态违法犯罪,交管部门负责整治景区周边交通秩序,社区民警融入网格化巡防。
之后,跨部门联合执法成了常态。大家聚焦食品安全、草原防火、野生动物保护,采取“小规模、多点位、常态化”模式,联合执法重拳整治违法违规行为。
7月24日凌晨,孪井滩公安分局嘉尔嘎勒赛汉派出所联合嘉尔嘎勒赛汉镇人民政府、示范区综合行政执法队及嘎查工作人员,深入野外重点区域,开展打击非法捕捉野生蝎子专项整治行动,现场查获涉案车辆3辆、涉案人员16名。
站岗执勤
从一支“义警”到一串“红蓝”
在孪井滩公安分局广泛发动下,“腾格里义警”活跃在示范区各景区和生态重点区域。他们既是生态环境的“守护员”、风险隐患的“排查员”,也是矛盾纠纷的“调解员”、文明旅游的“宣传员”。
依托“七查六调三控一回访”机制,警民协同落实矛盾联调闭环管理,受理、处置、推送、调处、回访环环相扣,努力做到“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”。
5月4日,景区一名带着孩子的游客与妻子走散,急得团团转。正在巡逻的民警和义警立刻上前安抚游客情绪,主动帮忙照看孩子,并根据游客描述的体貌特征和走散位置,在景区内分头排查寻找。不到半个小时,义警就找到了那位游客的妻子。
如今,从东湖草原到沙漠腹地,“红蓝袖标”成了示范区一道流动的风景。
关爱儿童
从常态长效到“全域合唱”
依托联勤防控体系,孪井滩公安分局建立“平时定期联席、急时随时会商”的常态化机制,紧扣旅游旺季人流疏导、活动安保、极端天气应对,常态化组织多部门实战拉动演练。同时,深入开展“昆仑”“平安原野”等专项行动,全覆盖开展法治宣传。
今年以来,孪井滩公安分局牵头开展联合执法20余场次,开展义务劝导宣传,发放宣传资料1.5万余份;依托义警队伍提前化解矛盾纠纷40余起,通过联勤服务救助游客120余人次。
从“单打独斗”到“合成作战”,从“公安独奏”到“全域合唱”,孪井滩公安分局走的是一条生态优先、平安为本、共建共治之路。夕阳把东湖草原染成金色,“红蓝袖标”穿梭在余晖里,格外醒目、让人心安。
(阿拉善盟公安局供稿)