工作人员为刘俊喜讲解“一卡通”服务事项。
“您的耕地补贴,已打入您的社会保障卡尾号XXXX账户,请注意查收。”2026年初,鄂尔多斯市达拉特旗种植大户刘俊喜收到这样一条提示短信。“我家每年能领取好几项补贴,政府全部通过社保卡发放,申请方便、到账及时,再也不用拿着好几张卡来回跑了!”刘俊喜深有感触地说道。
在内蒙古,这样暖心的用卡体验正在各地不断上演。2025年9月1日,《内蒙古自治区社会保障卡居民服务一卡通条例》(以下简称《条例》)正式施行,标志着全区社保卡居民服务一卡通工作全面迈入法治化、规范化发展的新阶段。一年来,全区紧扣《条例》要求,打破部门业务壁垒,持续拓宽民生应用场景,把法规条文转化为群众看得见、摸得着的民生实惠,真正实现了“一卡通用、一卡惠民、一卡通行”。截至2026年7月底,全区社保卡持卡人数达2351万,覆盖率为99%,电子社保卡签发量达1811万;全区共布设3700余个快速发卡服务网点,就近办卡、上门办卡已成为现实。内蒙古还配套出台了《内蒙古自治区社会保障卡一卡通应用目录清单(第一批)》,梳理公布185项应用事项,推动一卡通服务实现清单化、规范化落地。
在法治护航下,一卡通的民生服务效能持续释放。人社业务领域,全区95项人社高频事项支持社保卡办理,养老、工伤、失业等社保待遇均可直接拨付至社保卡金融账户,实现待遇直达个人账户。就医购药方面,全区4000余家医疗机构、1.6万家协议药店全面支持社保卡结算,本地就医购药、跨省异地就医直接结算均可顺畅运行,减轻了群众看病就医负担。依托一卡通发放平台,惠民惠农补贴政策落地见效,社保卡系统登记比例达95.05%,实际补贴发放比例达93.1%,69项惠民惠农补贴直达群众社保卡账户,确保各类民生资金安全精准发放到位。
政务、文化、交通、文旅多领域协同发力,社保卡的功能范围不断拓展。“用社保卡借还书太方便了!我今天忘带阅览证了,工作人员指导我开通了电子社保卡,不但不用再次注册,还能免押金借阅5本图书,这项服务真贴心!”来到包头市图书馆借阅图书的居民王秀荣由衷赞叹。据悉,呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等6个盟市已落地社保卡公共文化服务,实体社保卡、电子社保卡均可用于图书馆借阅、博物馆入馆参观。
“我退休在家闲来无事,就喜欢坐公交车到处转转,刷社保卡就能在全市范围内免费乘坐公交。如今一张社保卡,既是身份证、公交卡,还能当银行卡实时支付,太方便了!”乌海市退休职工张志明欣喜地说道。乌海、鄂尔多斯、呼伦贝尔、阿拉善、通辽科左后旗已开通社保卡乘车结算功能,积极推进60周岁以上老年人持卡免费乘车的惠民政策,让老年群体出行更暖心、更实惠。同时,全区已有51家文旅场所实现社保卡核验入园,群众持社保卡即可入园游览。“刷社保卡就餐可以直减1元。”在包头市智慧员工食堂,工作人员引导干部职工绑定社保卡金融账户完成就餐结算。职工樊子莘高兴地说:“以后省去了带饭卡的麻烦,还能享受1元优惠,真的非常方便。”类似这样的创新应用场景,各地正在持续推进。
针对老年人等特殊群体,各地积极提供上门办理服务。赤峰市宁城县存金沟乡卧床老人赵秉荣对工作人员说:“我腿脚不便,孩子又不在身边,幸亏你们上门帮我办卡,太感谢了!”从窗口办卡延伸到上门办理,切实打通了服务群众的“最后一米”。同时,自治区社保卡居民服务小程序正在加快建设,后续将推出社保卡消费满减惠民活动,进一步释放消费惠民红利。政务服务端、“蒙速办”APP、自治区政务服务平台全部支持电子社保卡扫码登录,部分政务大厅实现了社保卡刷卡取号,群众线上线下办事更加便捷。
为推动《条例》深入人心、落地生根,自治区坚持线上线下双向发力,通过精准宣传,让一卡通政策走进千家万户。8月12日清晨,通辽市将“人社服务早班车”开进科尔沁区福利路早市,把政策宣传阵地搬到群众家门口、百姓“菜篮子”旁,以接地气的方式宣讲《条例》。活动现场,政策宣传摊位整齐规范,宣传折页上清晰列明了《条例》的实施时间与核心内容。市民王俊和拿着宣传折页连连感慨:“以前只知道社保卡能看病、领养老金,没想到还有这么多用处,得赶紧回去告诉周围的老邻居们!”线下,各地依托社保服务大厅、社保卡服务网点,常态化播放宣传视频。呼和浩特市打造了中山路一卡通便民服务中心,实景展示各类便民应用场景;线上,各地通过召开新闻发布会、参与政务直播、推送办事指南等多种方式权威解读政策,全方位破除群众对“社保卡仅能就医购药”的单一认知,持续提升政策知晓率,调动群众主动用卡的积极性。
一张小小社保卡,承载着沉甸甸的民生期盼。《条例》实施以来,全区一卡通服务体系不断完善,应用场景持续丰富,群众的获得感稳步提升。下一步,内蒙古将严格落实《条例》各项要求,立足群众实际需求,持续拓展一卡通应用新场景,动态更新应用目录清单,优化线上线下服务流程,不断提升服务精细化、便利化水平,着力构建全民覆盖、便捷高效、安全可靠的居民服务一卡通体系,以法治赋能民生服务提质升级。