今年,包头市司法局紧扣自治区司法行政精细化工作部署,立足法律援助民生兜底职能,以精准施策、精细服务、提质增效为主线,抓实援助扩面、流程再造、服务升级核心工作,精准回应群众诉求,细化便民举措、压缩办理时限,切实打通法律援助惠民服务“最后一公里”,夯实弱势群体维权保障基础,群众法治获得感不断提升。
拓宽保障范围
筑牢法治民生底线
该局坚持精准普惠、应援尽援原则,依规放宽法律援助准入条件、扩容保障范畴,着力健全民生法律服务体系,专门出台《关于进一步加强法律援助工作的意见》,细化重点群体保障清单,聚焦特殊困难群体、军人军属、涉农劳动者,持续拓宽援助事项覆盖范围,补齐民生法律服务短板。同时,严格落实差异化分层帮扶机制,为重点弱势群体开通绿色通道,实行优先受理、审查、指派的全流程快速服务。针对农村高龄群体、留守儿童,以及追索劳动报酬、主张工伤人身损害赔偿的农牧民工,简化维权流程、免予经济困难状况审查,降低重点群体维权门槛。此外,动态优化援助准入标准,将保障对象从低保群体拓展至低收入困难群体,参照统一发布标准,先后两次将城镇家庭经济困难人均月收入由1980元提高至2380元,实现法律援助经济困难标准随政策同步更新,构建起全覆盖、全方位的弱势群体权益保障体系。
优化审批流程
升级便民法治服务
该局聚焦法律援助精准赋能,从流程优化、压缩时限、质量管控三个维度持续发力,不断提升办案规范化、精细化水平,推动法律援助从“被动等待”转向“主动下沉”。
在办事流程优化方面,大力精简审批环节,将法定7个工作日的审批时限压缩至1个工作日;紧扣农民工、残疾人、老年人等重点群体的维权需求,落实简易案件“五个当天”机制,实现案件当日闭环办结。同时,深化市域通办、援调对接联动机制,充分发挥诉前调解联动作用,推动基层矛盾就地化解,切实降低群众维权的时间与经济成本。
在普法宣传方面,该局构建起线上线下融合的多元法援宣传矩阵:线下,以“法援惠民生”为抓手,常态化开展法律援助“七进”活动,补齐基层普法短板,畅通偏远地区法律服务渠道,今年累计开展普法宣传34场次,惠及群众3100余人次;线上,依托“法援说事”“跟海蛋纸学法”、AI小美援助律师等特色载体,持续推送政策解读、典型案例与实用维权知识,构建一体化线上法律服务格局,相关专栏累计推出132期内容,全网总阅读量达59.33万人次,单期最高转发量822次,有效扩大了法律援助的公众知晓度与覆盖面。
在案件质量管控方面,该局建立健全案件质量监管体系,分类组建专项案件律师库,实现案件精准匹配、专业承办;常态化落实案卷评查、受援人全覆盖回访制度,对服务中发现的问题实行闭环整改。在2025年度司法部案卷评查中,全市参评案卷综合优良率达83.3%、合格率100%,优良率位列自治区第一,法律援助精细化服务效能得到充分释放。
精准靶向施策
守护特殊群体权益
该局精准对接不同群体的差异化法治需求,持续下沉服务重心、细化惠民便民举措,做实做细包头市法律援助民生实事重点项目,建成乡镇(街道)法律援助工作站86个、嘎查村(社区)联络点770个,实现基层法律援助服务阵地全覆盖。
该局同步建强专兼职结合的基层法律服务队伍,逐一明晰岗位职责、细化服务分工,常态化为群众提供法律咨询、援助初审、代办指引、纠纷辅助调解等服务,就地快速响应群众诉求、化解基层矛盾。此外,优化特殊群体服务机制,针对临近诉讼时效、材料暂不齐全的紧急案件,开通法律援助绿色通道,全面推行“容缺受理、先办后补”模式,全力保障困难群众的合法权益;聚焦高龄、行动不便等特殊困难群体,细化上门服务清单,提供预约上门受理、维权指导等暖心服务,切实解决特殊群体维权不便问题。
今年以来,全市受理法律援助案件1223件,其中民事645件、刑事572件、行政6件,解答法律咨询9120人次,累计开展上门援助13次,以精准化、个性化的便民服务举措畅通基层维权通道,切实擦亮了包头法律援助民生服务品牌。
(杨丽丽)