包头讯今年1月至9月，包头市九原区累计受理人民调解案件2500件，其中物业纠纷1725件，占调解案件总量近半数。面对物业纠纷集中凸显的基层治理新课题，九原区司法局充分发挥人民调解“第一道防线”职能优势，深度研判纠纷数据、精准把握矛盾特点，创新构建起“明责、纾困、共治”物业纠纷化解模式，以精准定责、柔性调处、源头防控，推动矛盾纠纷化解在萌芽状态。

随着新都市区新建楼盘陆续交付，物业纠纷呈现出新特征，核心分歧多源于权责边界模糊。新建小区配套设施尚在调试，建设遗留问题与物业服务矛盾交织，叠加老旧小区维保、管理矛盾，物业公司“新账旧账两头承压”，业主也面临未入住先收物业费、通行设施存安全隐患、房屋维修诉求难落地等现实困扰。

面对双方各执一词的局面，调解员不做简单“和事佬”，而是梳理事实脉络、分层厘清责任，将矛盾精准划分为开发商建设遗留、物业履约短板、业主认知误区三类情形，既督促物业对照清单整改、明确服务标准，也向业主讲清法律边界、告知合法维权路径，有效消解对立情绪，为后续调解夯实基础。

“一个案子调不好，将影响系列案件的调解。”九原区司法局指定的专职人民调解员刘俊莲深有体会。为了当好业主和物业之间的沟通纽带，刘俊莲坚持双向疏导、情理并重：一方面引导物业树立服务为本理念，以实际整改行动换取业主认可；另一方面耐心劝导居民，明确拒缴物业费并非维权良方，引导大家通过协商、人民调解、向主管部门反映等合法渠道理性维权，不少原本剑拔弩张的当事双方最终达成和解。截至目前，刘俊莲重点跟进的368起物业纠纷化解成功率达100％，真正实现了案结事了人和。

针对城市转型期物业矛盾易发多发的特点，九原区司法局跳出“一案一调”的被动处置模式，联动街道、社区、物业多方力量，常态化开展隐患排查与普法宣讲。针对新建小区共性矛盾，及时向物业行业提示法律风险，督促补齐管理短板；面向居民持续开展普法宣传，引导依法理性表达诉求，多方协同织密共治网络，实现苗头性矛盾早发现、早介入、早化解，从源头减少物业矛盾增量。

（九原区司法局供稿）