社区矫正是完善刑罚执行，推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度，也是司法行政机关的重要职能。鄂尔多斯市司法局面对基层社会治理的“时代考题”，以规范之墨为基，用精细之笔作答，对标内蒙古自治区司法厅“精细化司法”理念，借助“暖城鄂尔多斯”地域名片，创新打造“暖矫善治”新品牌，探索“12336”精细化工作新路径，通过信息支撑、规范筑基、柔性润心、协同共治、精细管控等务实举措，精解新时代社区矫正“拔高题”，向党和人民交出了一份放心、安心、暖心的满意答卷。
心理咨询专家指导心理矫正工作
精心打造1个平台 打出智慧矫正“科技拳”
信息化、数字化是推动社区矫正工作提质增效的核心引擎，也是落实司法精细化管理的重要支撑。为打破传统人工监管、经验研判的工作局限，补齐跨区域、跨部门数据互通短板，鄂尔多斯市司法局主动对接自治区司法厅、市政务服务、财政等部门，攻坚推进“智慧矫正综合管理平台”建设，该平台于今年11月上线试运行，为社区矫正精细化治理插上了“科技翅膀”。
该平台整合日常监管、走访排查、风险评估、教育帮扶、隐患预警、数据研判等全链条功能，实现社区矫正工作台账电子化、监管可视化、流程标准化、数据精准化。工作人员可依托平台大数据，动态分析矫正对象的守法表现、心理状态、改造进度，精准研判风险等级，动态调整管控举措，彻底实现从“经验判断”向“数据赋能”的现代化治理模式转变。
“智慧矫正综合管理平台的落地运行，有效打通了自治区司法厅、市局与旗区司法局和各基层司法所的数据壁垒，实现远程视频督察、实时会商调度、全域联动指挥线上闭环运行，大幅节约了行政成本，让监管无死角、帮扶更精准、处置更高效。”鄂尔多斯市司法局副局长斯仁闹日布在采访中表示，数字化赋能让社区矫正精细化管理落到实处，全面提升了特殊人群管控质效。
近年来，鄂尔多斯市司法局持续加大社区矫正基础设施投入，累计投入1000余万元，在全市9个旗区建成集“3区18室”于一体的标准化多功能社区矫正中心，迭代升级三大数字化管理平台，实现执法流程、业务办理、信息录入网上运行。同时，该局坚持试点引领、标杆打造，在伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗和准格尔旗率先推进智慧矫正示范建设，打通司法、检察、公安、人社等多部门信息通道，构建全业务、全流程、全时段数字化治理体系，推动社区矫正监管服务提档升级。
集中学习
精抓出入2个关口 夯实社区矫正“基础墙”
入矫、解矫是社区矫正工作的关键环节，关乎矫治工作质量和风险管控成效。鄂尔多斯市司法局聚焦精细化管理要求，严把入矫、解矫两大关口，细化全流程规范标准，构建闭环式矫治管理体系，从源头夯实社区矫正工作根基。
在入矫环节，该局严格落实“五个一”规范流程，通过组建专属矫正小组、开展入矫宣告、一对一谈心谈话、签订守法保证书、开设入矫法治第一课，帮助新入矫对象认清社区矫正性质、明确监管要求、端正改造态度，快速完成角色转变，切实筑牢法治思想第一道防线。
在解矫环节，该局坚持“收尾不松劲、帮教不断档”，对临近解矫一个月的矫正对象，常态化开展解矫总结、专项谈话、整改复盘、解矫宣告四项工作，全面梳理其矫正期间的思想变化、改造表现、隐患问题、成长进步，针对性开展收官教育、法治提醒、社会融入指导，帮助矫正对象平稳完成矫治过渡，杜绝“一解了之”，持续巩固矫治成果。
精炼心矫3种方法 传递暖城司法“新温度”
矫治之本，在于育人。鄂尔多斯市司法局摒弃“重监管、轻教育、重处罚、轻帮扶”的传统模式，创新推行法治正心、文化育心、公益塑心“三心”柔性矫治工作法，以温情帮教化解心结、以精准教育重塑新生，让社区矫正既有法治力度，更有司法温度。
常态化开展法治正心教育，精准分类施教。针对危害公共安全、故意伤害、帮信、交通肇事等不同犯罪类型，该局每月设置专题普法课堂，邀请公检法业务骨干、专业律师入驻授课，围绕民法典、治安管理处罚法、道路交通安全法等法律法规开展精准宣讲，结合典型案例以案释法、以案明纪，精准纠正矫正对象法治认知偏差，筑牢尊法守法思想根基。
常态化开展文化育心教育，浸润思想心灵。该局常态化组织党史国史、政策形势、传统文化、道德素养专题教育，定期组织矫正对象参观烈士陵园、初心教育基地，观看警示教育影片，开展心理疏导、思想谈心活动，引导矫正对象树立正确人生观、价值观、世界观，厚植爱国情怀、涵养良好品德。
常态化开展公益塑心教育，重塑社会担当。该局结合文明城市创建、法治宣传、基层治理等重点工作，组织矫正对象参与志愿服务、公益清扫、普法宣传、便民帮扶等社会实践活动，让矫正对象在奉献中弥补过错、提升素养、重塑责任担当，真正实现“改过自新、回馈社会”的矫治目标。
2026年以来，全市开展集中教育741场次，个别教育4152场次，覆盖所有社区矫正对象和安置帮教人员。
精准落地3项机制 画好协同共治“同心圆”
对标自治区精细化司法协同治理要求，鄂尔多斯市司法局打破“司法单兵作战”格局，健全完善涉企协作、部门联动、小组共治三项长效机制，凝聚多方合力，画好社区矫正协同共治“同心圆”。
健全涉企协作机制，优化营商法治服务。该局联合市人民检察院出台涉民营企业社区矫正对象外出管理办法，精准破解企业经营者矫正对象异地经营、外出洽谈业务审批难、流程繁琐等问题，规范审批流程、细化监管等举措，在严守法治底线的前提下，保障涉企矫正对象正常开展生产经营活动，助力优化法治化营商环境。
健全部门联动机制，筑牢全域监管防线。该局主动对接公安机关建立信息化核查、常态化联查机制，通过实时核查、动态摸排、联合督查，精准排查脱管漏管、违规违纪、重新违法犯罪等风险隐患，实现问题早发现、早预警、早处置，全方位守牢社区矫正安全稳定底线。
健全小组共治机制，压实一线帮教责任。该局全面推行“5＋1”矫正小组模式，由司法所工作人员、民警、社区干部、网格员、家属组建专属帮教小组，实现“一人一组、一人一策”，全方位落实日常监管、谈心帮扶、风险排查、教育引导、社会服务等工作，构建全员参与、全程跟进、全域管控的帮教格局。据统计，2026年以来，全市组建矫正小组930个，提供社会服务647场次。
精细管理6种模式 亮出规范矫正“标准尺”
立足社区矫正全流程规范化建设，鄂尔多斯市司法局充分发挥社区矫正统筹抓总作用，细化六大精细管理模式，以标准化、流程化、常态化管理，打造社区矫正执法矫治“标准尺”，全面提升治理规范化水平。
该局严格规范调查评估、衔接接收、日常监管、考核奖惩、解除终止全环节工作标准，从源头降低矫治风险；健全细化档案管理、调查评估、请销假等专项制度，以制度固化规范、以流程保障实效；依托社区矫正管理系统、智能终端、手机APP，实现24小时动态轨迹全方位监管；根据风险评估结果划分宽管、普管、严管三个等级，动态调整矫治方案，实现精准分级分类监管；聚焦重点对象、重要节点、关键时段强化排查走访，严防出现脱管漏管、违规违纪等问题。截至目前，全市共排查走访社区矫正对象5384人次；通过电话抽检、现场点验、轨迹溯源、随机抽查等方式，实现“听其声、见其人、知其行”的精准化、智能化监管。
暖心矫治润人心，精细善治护平安。鄂尔多斯市司法局党组书记、局长乔爱平表示，该局将持续对标自治区司法厅精细化司法工作部署，深耕“暖矫善治”特色品牌，持续优化“12336”精细化矫治工作体系，不断提升社区矫正工作社会化、智能化、规范化、精细化水平，用心用情用力做好特殊人群教育、感化、挽救工作，持续降低再犯罪风险，以高质量社区矫正治理成效，护航平安内蒙古、法治内蒙古建设。
