检察公益诉讼法草案

进一步完善案件领域、诉前程序等内容

检察公益诉讼法草案三审稿11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议审议。草案三审稿进一步完善检察公益诉讼案件领域、管辖和审判程序等内容，并且优化民事公益诉讼诉前程序，充实对检察公益诉讼工作进行监督的规定。

在草案二审稿增加老年人、残疾人等特定群体权益保障的基础上，草案三审稿明确人民检察院在“无障碍环境建设”领域可以依法提起公益诉讼；案件领域中的“文物等文化遗产保护”被修改为“文化遗产保护”。

草案三审稿进一步完善民事公益诉讼的诉前程序，明确法律规定其他机关和有关组织可以提起民事公益诉讼的，人民检察院应当在提起民事公益诉讼前，依法进行公告，或者采取其他方式督促法律规定的其他机关和有关组织提起诉讼。

草案三审稿完善了案件管辖有关规定，与相关法律做好衔接。在审理和执行程序方面，草案三审稿明确被告逾期不提起上诉、人民检察院逾期不提出抗诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

水法修订草案

拟完善建设水网相关规定

水法修订草案11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议三次审议。草案三审稿拟增加规定：“以全面提升水安全保障能力为目标”“加快构建系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序的国家水网”。

同时，草案三审稿完善水资源规划编制相关规定，增加规定水资源规划应“协调好生活、生产、生态用水”；编制规划应当健全公众参与机制和专家咨询论证制度，综合运用现代信息技术等手段，提高规划编制质量。

在进一步充实水生态保护的内容方面，草案三审稿增加规定：实施调水工程应当提高水资源承载能力，防止对环境造成破坏；国家实施生态保护补偿制度，对按照规定或者约定开展水生态环境保护的地区、单位和个人予以补偿；确定生态流量和生态水位的管控指标以及水工程生态流量泄放指标，应当综合考虑水资源条件等因素。

此外，草案三审稿还增加了鼓励公众参与保护、节约水资源和防治水害等活动的内容。

拟明确国家建立健全

南极考察制度

南极活动与环境保护法草案11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议第三次审议。草案三审稿明确，国家建立健全南极考察制度，加强对南极考察活动的管理和规范。

草案三审稿新增规定，明确我国秉持全球治理倡议，坚持主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，积极参与南极全球治理和相关国际规则制定。草案三审稿同时规定，国家依法保护我国公民、法人和非法人组织在南极的合法权益。

为进一步强化国家对南极科研方向的统筹，增强南极科学研究的针对性，提升科研质效，草案三审稿规定，国家根据南极事业发展需要，统筹南极科学研究方向，支持、引导科研机构、高等学校和社会组织等依法有序开展南极考察活动及相关科学研究。

此外，草案三审稿完善损坏、移动或者拆除南极历史遗址或者纪念物的法律责任，增加规定“情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款”。

（据新华社报道）