秋日的鄂尔多斯市天高云淡、风清气爽，在康巴什区社区矫正公益活动基地内，几名社区矫正对象正弯腰忙碌，翻土、采摘、分拣，一筐筐新鲜蔬菜被整齐码放，即将送往市、区社会福利机构。“参与公益活动、学习法律知识，让我真切体会到自己依然能为社会贡献力量。”一名社区矫正对象说道。

近年来，康巴什区司法局始终坚持监督管理、教育感化、社会帮扶一体推进，探索形成了监管教育、社会帮扶、公益服务“三位一体”社区矫正新模式，持续打造“集矫益治”社区矫正品牌。通过统筹阵地资源、推行集中直管、深化智慧监管、因人施矫施策、强化协同联动等举措，不断提升社区矫正规范化、集约化、精细化治理水平。截至今年9月，康巴什区在册社区矫正对象29名，实现连续5年社区矫正对象零脱管、零漏管、零重新犯罪，为平安康巴什、法治康巴什建设筑牢了坚实防线。

矫正对象参加劳动实践

公益成果转化为民生福利

集中学习

以公益为媒

让矫治既有力度更有温度

“针对社区矫正对象，我们坚持柔性服务、温情赋能，让法治服务既有力度更有温度。”康巴什区司法局局长程政华介绍，经区人民政府批准建设，该局整合辖区社区矫正硬件资源，建成全市首个近20亩规模化社区矫正公益活动基地，将监管教育、社会帮扶、公益服务有机融合，组织矫正对象参与农耕管护公益实践，引导他们在劳动中重塑思想、修复社会关系、主动回馈社会。

在公益活动基地，社区矫正对象自愿申请认领自留地，从播种、管护到收获，全程参与劳动。丰收后，他们将新鲜蔬菜送往社会福利机构。近3年，康巴什区社区矫正对象累计为市、区两级社会福利机构、孤残家庭及家庭困难的社区矫正对象捐赠各类蔬菜3000余斤。为表达谢意，福利机构专门制作了写有“滴滴之水汇海洋，颗颗爱心聚希望”的牌匾，这块牌匾也成为了康巴什社区矫正工作成效的生动见证。

2025年3月11日，康巴什区司法局组织开展了以“回归社会、重塑自我”为主题的集中公益服务活动。活动中，社区矫正对象通过参与公益劳动、接受法治教育，进一步增强了社会责任感和法纪意识，助力他们更快更好地重新融入社会。

日常工作中，康巴什区司法局坚持做到监管、走访、教育三个到位，严格落实宣告和入矫谈话教育，不断强化社区矫正对象的身份意识、矫正意识和服从意识；依托信息化手段，每日通过“正行通”掌握矫正对象签到情况和活动轨迹；常态化走访社区矫正对象及家属，及时掌握其工作、生活和思想动态；每月定期组织开展法治宣传教育和公益活动，不断提升矫正对象法治意识。

2024年7月，鄂尔多斯市第三巡回检察组成员与受邀的人大代表、政协委员、人民监督员一同实地查看康巴什区社区矫正公益活动基地后，对基地创新的社区矫正教育方式给予了充分肯定。大家认为，该基地通过公益劳动的形式，有效增强了矫正对象的社会责任感和回馈社会的主动意识，取得了良好的法律效果和社会效果。截至今年9月，康巴什区已连续5年保持社区矫正对象零重新犯罪的良好态势。

以改革为擎

推动矫正管理从分散走向集约

“推行集中直管改革后，虽然我们的工作量变大了，但改革实实在在提升了监管效能，优化了资源配置。”康巴什区司法局社区矫正中心负责人高永说。

自2025年起，康巴什区全面实行社区矫正对象集中直管模式。由社区矫正中心统筹入矫衔接、日常监管、教育帮扶、考核处置等各项矫正业务，不再将社区矫正日常工作下放至司法所承担。康巴什区年均列管矫正对象约50人，改革实现了管理权限、业务标准、教育监管、资源保障区级统一，有效破解了以往分散管理标准不一、工作力量分散等难题。同时，各司法所人力得到充分释放，能够更加集中精力做好人民调解、普法宣传、安置帮教等基层法治工作。

在推进集中直管过程中，康巴什区司法局高度重视社区矫正文书规范使用，将正确掌握和规范使用社区矫正文书作为贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》和《中华人民共和国社区矫正法实施办法》的重要抓手。通过专题培训和业务指导，不断提升工作人员的规范化执法能力，确保社区矫正活动顺利开展，推动社区矫正档案管理实现制度化、规范化。

以智慧为翼

织密社区矫正安全管控网络

管住风险、守住底线，始终是社区矫正工作的核心关键。

矫正对象刘某曾因犯危险驾驶罪被判处缓刑，入矫初期，他对矫正管理规定认识不足，一时冲动私自外出、脱离监管。针对这一违规行为，康巴什区司法局依法向法院提出撤销其缓刑建议。法院经审理认为，刘某行为情节严重，依法撤销缓刑。这一案例为全体社区矫正对象敲响了警钟，进一步强化了矫正对象依法服刑、主动接受矫正的在刑意识。

康巴什区司法局严格落实“入矫即评估”机制，在入矫环节对矫正对象人身危险性、社会关系、认罪态度等进行综合研判，精准划分高、中、低三级风险等级。紧盯节假日、重大活动等关键风险节点，开展专项排查，动态调整管控等级，从源头防范脱管、漏管、违规外出等风险隐患。同时，康巴什区司法局全面启用智能化动态监管体系，综合运用“动态定位＋电子围栏”双监管模式，实现对社区矫正对象的全方位、精准化管控。依托“正行通”智慧监管APP，通过人脸识别、实时定位、远程签到等方式落实24小时动态管控，系统可自动捕捉越界、关机、轨迹偏移等异常情况，对越界行为自动预警，确保监管无死角。严格规范落实外出请假审批、日常汇报、训诫警示等制度，常态化开展风险隐患排查处置，全方位夯实社区矫正安全根基。

以关爱为桥

推动“一人一策”精准矫治

康巴什区司法局始终坚持因人施矫、分类施策，按照风险等级实施分级管控，针对企业经营、外出务工等涉企矫正对象开通跨区域外出审批绿色通道，在严守监管底线的前提下，充分兼顾矫正对象生产就业现实需求。

康巴什区司法局联合蓝天社会帮扶中心，引入专业社工力量开展心理疏导，运用VR宣泄、心理测评、放松减压舱等专业设备，配套法治教育、警示教育、公益劳动矫治手段，逐人制定“一人一策”个性化矫正方案，推动教育矫治从“被动接受”向“思想内化”转变，实现严管有力度、帮教有温度。

针对高龄矫正对象，康巴什区司法局精准落实心理疏导和人性化帮扶举措。社区矫正对象张某某年过六旬，没有稳定收入。辖区司法所通过组织区司法局干部职工预定其手工制作的年货食品，帮助拓宽销售渠道。同时，积极对接街道社区，为其争取就业扶持政策，切实帮助其增加家庭收入。通过谈心谈话，工作人员及时了解其思想动态和内心困扰，针对性开出疏导良方，引导其不断增强回归社会的信心。

针对女性社区矫正对象，康巴什区司法局组织开展关爱活动，通过法治讲座和诵读活动提升她们的法律意识和自信心。活动中，高永围绕妇女权益保障法等相关法律法规进行细致讲解，鼓励女性矫正对象自尊、自信、自强、自立。参与者表示，活动不仅让她们学到了实用的法律知识，也对未来的生活更加充满信心。

以协同为要

汇聚社会化矫治强大合力

社区矫正是一项系统性工程，离不开多部门协同和社会力量参与。康巴什区司法局持续健全社会化协同工作机制，统筹联动检察院、法院、公安、民政、人社、卫健等单位，积极吸纳社会组织、专业社工、志愿者等社会力量深度参与矫治工作，着力打破司法行政部门“单打独斗”的工作壁垒。

2025年7月11日，康巴什区司法局与检察院在社区矫正监督实践基地联合开展了一场别开生面的普法教育活动。检察官、司法工作人员与社区矫正对象走进田间地头，以“普法教育＋公益劳动”的形式，把法治课堂搬到劳动一线，进一步提升了矫正对象的法治意识和社会责任感。

针对涉企矫正对象跨区域活动诉求，康巴什区司法局与检察院建立“请假联审机制”，既保障企业正常经营，又确保监管不缺位，实现了“经营不耽误、监管不缺位”。同时，双方畅通信息共享、联合帮扶渠道，引入专业社工机构，深度参与社区矫正对象心理干预、思想引导、困难帮扶等工作，精准化解矫正对象心理症结。

康巴什区司法局还邀请国家二级心理咨询师王秀兰为辖区全体社区矫正对象开展心理健康专题讲座，引导矫正对象放松身心、缓解紧张情绪，减轻焦虑和压力感，逐步重塑生活信心。此外，该局主动加强与人社、工会等部门对接，聚焦矫正对象就业难、技能缺等现实问题，共同构建职能互补、资源互通、力量聚合的社会化矫正格局，持续提升社区矫正工作质效。

从集中直管到智慧监管，从公益劳动到心理帮扶，从“一人一策”到多方协同，康巴什区司法局正以“集矫益治”品牌为抓手，推动社区矫正工作不断提质增效。面向未来，康巴什区司法局将不断创新教育矫治方式，完善社会化帮扶体系，努力让每一名社区矫正对象在法治约束中明底线，在关爱帮扶中找回信心，在回归社会中重塑人生，为建设更高水平的平安康巴什、法治康巴什贡献司法行政力量。