“过去,办理报到登记、信息采集、心理疏导、技能学习这些社区矫正业务,我们要在司法局和司法所之间来回跑;现在,在社区矫正中心就能一站式办结,省时省心又省力。”这是鄂尔多斯市东胜区社区矫正中心投用后,社区矫正对象的直观感受。
这一转变,是东胜区践行加强社区矫正中心体系化建设部署要求的集中体现。在完成社区矫正中心高标准建设的基础上,东胜区司法局对标自治区司法厅“精细化司法”的目标定位,在高效能运行上再下功夫,精心打造“暖矫入胜”新品牌,探索“124+N”工作新路径,形成“1”中心筑基、“2”中枢赋能、“4”举措提效、“N”力量共治的精细化社区矫正新模式,构建起“阵地筑基、智慧赋能、举措提效、多元聚力”的工作格局,走出了一条有温度、有力度的“东胜实践”之路,为社区矫正规范化、精细化、智能化运行树立了标杆。

开展档案互查活动
“1”中心筑基标准化阵地筑牢矫正根基
基础稳则工作实,阵地优则服务精。为彻底破解以往社区矫正场所分散、功能单一、服务碎片化的困局,东胜区司法局坚持“刚性执法有尺度、柔性服务有温度”理念,按照“一站式集成、全链条闭环”建设标准,高标准建成全新社区矫正中心,为规范化执法、精细化矫治、暖心化帮扶筑牢硬件根基。
2026年初,建筑面积680平方米的东胜区社区矫正中心正式投入使用。中心科学划分综合管理、监督管理、教育帮扶三大功能区域,配套建成报到登记、矫正宣告、心理咨询、技能培训等十八个功能室,形成“三区十八室”标准化功能布局,全面对标社区矫正体系建设规范化要求,实现社区矫正“进一扇门、办所有事、解心中忧”。
从接收登记、信息采集、矫正宣告,到日常监管、教育学习、心理矫治、公益服务,再到期满解矫、后续衔接帮扶,该中心依托完善的功能布局,打造全流程工作链条,构建起“接收-监管-教育-帮扶-解矫”闭环运行体系,彻底改变过去分散办公、分段履职、衔接不畅的工作局面,让社区矫正执法更规范、教育更系统、服务更贴心。
“阵地规范化是社区矫正高质量发展的前提,只有硬件达标、功能齐全、布局科学,才能为精细化管理、专业化矫治、人性化帮扶提供坚实保障。”东胜区司法局局长杜刚在接受采访中表示,该局始终坚持抓基层、打基础,以标准化阵地建设为支点撬动社区矫正工作整体提质,让每一项执法、每一次帮扶、每一场教育都有规范可依据、有阵地承载、有实效落地。

检查司法所社区矫正工作
“2”中枢赋能智慧化监管提升治理精度
立足“数字法治、智慧司法”建设要求,东胜区司法局跳出传统人工监管模式思维,聚焦精准管控、高效履职,打造智慧监管中枢、指挥调度中枢双轮驱动体系,以智能化手段为社区矫正提质增效插上“科技翅膀”。
依托自治区智能化矫正平台、“掌上司法”“正行通”等数字化载体,东胜区为全体社区矫正对象建立动态电子档案,将日常签到、定位监管、学习打卡、走访记录、风险评估等数据全部纳入平台统一管理,形成智慧监管中枢,实现“一人一档、全程留痕、动态更新”。系统自动整合分析日常监管数据,智能生成风险等级评估报告,工作人员依据数据研判结果实施分级分类管控,真正实现从“经验判断”向“数据赋能”转变,让监管更精准、管控更高效。
同时,该中心搭建一体化指挥调度中枢,联通东胜区各基层司法所,实现24小时互联互通、远程视频督察、实时会商调度、统一指挥联动。东胜区社区矫正中心主任韩炜说:“我们通过指挥调度中枢的人脸识别终端和智能点名系统,可以杜绝代签代报、脱管漏管等问题,有效堵塞监管漏洞。”扁平化、可视化的智慧调度模式,大幅缩短了应急处置响应时间,构建起全方位、立体化、智能化的智慧监管网络。
帮扶慰问社区矫正对象
“4”举措提效系统化闭环做实矫治帮扶
监管有力度,矫治有深度,帮扶有温度。东胜区司法局以指挥调度同频、走访排查兜底、分类施策精准、心理矫治暖心四项核心举措为抓手,构建全方位、常态化、系统化的社区矫正工作体系,实现矫治管理精细化,推动监督管理、教育改造、风险防控、暖心帮扶一体推进。
工作中,该局建立上下联动、全域协同的指挥调度机制,依托视频会议系统,定期开展安全形式分析、风险评估预警等工作,实现上下级信息互通、工作部署同频同步、调度无缝衔接。常态化开展入户走访、电话抽查、实地排查,全面掌握矫正对象思想动态、生活状况、社交圈子,动态排查涉稳、涉险、涉访隐患,做到风险早发现、早预警、早处置,把矛盾风险化解在基层、消除在萌芽状态。
针对矫正对象犯罪特征、家庭情况、风险等级等各方面差异,该局全面推行个性化矫正、动态化管控模式,为每名矫正对象量身制定矫治方案,组建专属矫正小组,联动家庭、社区开展协同帮教。未成年社区矫正对象小凯(化名)入矫后,社区矫正中心根据其犯罪特征及心理变化,先期组建了由司法所工作人员、社区网格员、监护人共同参与的矫正小组,并制定了以心理辅导、法治教育和职业规划为重点的个性化矫正方案,提升矫治教育的针对性和实效性,帮助小凯重建自信。“一人一策”的分类管理模式,是东胜区司法局践行“精细化司法”的一个缩影。目前,该局已为所有矫正对象制定了334份个性化矫正方案。
心理矫治是社区矫正帮教育人的关键一环。东胜区司法局深耕心理矫治专业化建设,创新“心矫促新”品牌,常态化组织工作人员开展认知行为、情绪干预等专业技能培训,持续提升队伍专业素养。同步打造“黄丝带”心理关爱特色子品牌,常态化开展全员心理筛查、团体心理辅导、一对一个案咨询,重点关注未成年人、情绪异常、生活困境等特殊矫正群体,通过专业化心理干预修复心理创伤、重塑正向心态,帮助矫正对象重建社会关系、重拾生活信心。
“N”力量共治多元化联动织密平安防线
社区矫正不是单一部门的“独角戏”,而是多方协同的“共治剧”。东胜区司法局坚持“中心吹哨、部门报到、社会参与”工作理念,整合政法、基层、社会等多元力量,构建多维度、立体化、全覆盖的社区矫正共治格局。
在部门协同层面,该局依托全区政法大数据一体化平台,健全公、检、法、司信息互通、案件流转、实时通报、联合处置工作机制,实现执法衔接无缝隙、风险处置高效率。前不久,辖区一名社区矫正对象赵某连续两日未完成线上签到,脱离监管视野。社区矫正中心第一时间启动多部门应急联动机制,迅速对接公安机关推送协查信息、向检察机关报备监督情况。公安部门依托大数据快速锁定位置,司法所联合公安民警第一时间到场处置,对赵某开展约谈训诫、警示教育,当日消除脱管风险隐患,充分彰显了多部门联动处置的快速反应能力和治理效能。
在基层治理层面,该局依托社会联络室,联动司法所、网格员常态化开展走访摸排活动,精准掌握矫正对象日常表现,做实基层末端管控。
在社会帮扶层面,该局积极引入社会组织、心理服务机构、志愿服务队伍等社会力量,搭建“中心+司法所+社区+社会力量”多元帮扶体系,从法治教育、心理疏导、就业指导、困难帮扶等多维度精准发力,为矫正对象顺利回归社会注入温暖动能。
从粗放管控到精细治理,从人工监管到智慧赋能,从单兵作战到多元共治。如今,东胜区社区矫正工作实现了阵地标准化、监管智慧化、矫治精细化、治理社会化的全面升级。杜刚表示,该局将持续深耕精细化司法建设,不断优化“124+N”工作模式,持续擦亮“暖矫入胜”特色品牌,以更实举措、更优服务、更强合力,做实特殊人群教育、管理、帮扶全链条工作,夯实平安东胜、法治东胜建设根基,为社会和谐稳定、经济社会高质量发展贡献司法行政力量。