地处毛乌素沙地腹地的鄂尔多斯市乌审旗，地域广袤、苏木镇布局分散，社区矫正人员流动性强、监管难度大。针对这一治理现状，近年来，乌审旗司法局立足辖区治理实际，紧扣全区社区矫正精细化、规范化、法治化工作部署，坚持以法治为基、以人文为本，创新打造“精矫绿韵”社区矫正特色品牌，探索构建“一条主线引领、三大手段赋能、四项保障固本”的“134”精细化矫正工作模式，实现从严格管控、精准矫治到暖心帮扶、价值重塑的全链条提质升级，以精细化司法实践筑牢平安法治根基，为基层治理注入强劲法治动能。“社区矫正不是简单的看管约束，核心是攻心育人、治本塑形。我们严格落实自治区精细化司法工作要求，摒弃‘一刀切’粗放管理，以政治铸魂、精准施策、温情赋能，让法治有力度、矫正有温度、回归有厚度。”乌审旗司法局党组成员、副局长乌云贝赫在接受记者采访时表示，该局始终把政治引领贯穿社区矫正全过程，锚定“规范执法、精准矫治、重塑新生”目标，全方位提升特殊人群服务管理质效。

入企普法走访社区矫正对象

开展集中学习锚定一条主线

政治铸魂引领矫正全过程

乌审旗司法局坚持党对社区矫正工作的绝对领导，将思想政治引领作为贯穿矫正工作的核心主线，在司法行政队伍建设、矫正对象思想教育上持续发力，把政治素养、法治信仰、社会责任培育融入入矫、在矫、解矫全周期，从思想根源筑牢向善守正根基。

该局聚焦政治素质、职业素养两大维度，以建强专业化矫正队伍为抓手，将理论学习作为“必修课”，筑牢“听党指挥、对党忠诚”的思想堡垒，常态化开展业务实训、案卷评查、执法规范等培训。2026年以来，组织执法规范化培训2场；健全全流程动态监督和案卷评查两大机制，累计开展档案评查3次、整改规范档案120余册；细化执法流程、明确责任边界、规范文书标准，全力保障矫正对象合法权益，确保社区矫正工作公正透明、规范有序。

在强化矫正队伍政治建设的同时，该局按照“感党恩、听党话、跟党走”的思路，开设了“法治思政课堂”，常态化开展党史学习、法治宣讲、道德教化工作，引导社区矫正对象摒弃错误认知、严守法律底线，树立正确的世界观、人生观、价值观，从思想上杜绝再次违法犯罪的风险。2026年以来，该局累计开展专题授课70场，惠及矫正对象1400余人次。

运用三大手段

精准施策激活矫正新效能

乌审旗司法局立足牧区地域分散、人员构成复杂的治理痛点，运用“协同共治、精准管控、多元帮教”三大核心手段，严格落实上级分类管理、分级矫治、精准赋能的工作要求，构建起“监管有精度、矫治有深度、帮扶有温度”的精细化矫正体系。

构建跨部门协同联动机制，打破执法壁垒。该局联动法院、检察院、公安、人社、民政等多部门，建立起信息互通、权责清晰、闭环共治的协作体系，在判决生效前提前介入，开展社会调查评估。2026年以来，该局累计调查评估案件18件，全面摸排矫正对象犯罪原因、家庭状况、社会关系，为“一人一策”个性化矫治方案的制定提供精准依据，矫正工作质效显著提升。

推行分级分类精准管控，实现智能赋能提质。该局规范入矫登记、信息采集、人脸识别、电子建档全流程，根据矫正对象犯罪类型、风险等级、悔罪程度、日常表现，精准划分严管、普管、宽管三个层级，动态评估、分级施策、弹性调整，杜绝粗放管理漏洞。同时，组建“司法所＋公安民警＋村社干部＋志愿者＋家属”五位一体矫正小组，切实压实网格化监管责任。“智能化监管让管控无死角、风险可预判，彻底解决了人员分散、监管难、排查难的问题，使我们的工作更精准、更安心。”乌审旗社区矫正管理大队大队长乌兰乌都告诉记者，该局利用“正行通”智能监管“APP”，依托“动态定位＋电子围栏”双监管模式，实现越界预警、轨迹追踪、实时核查全智能管控。2026年以来，该局累计处置异常预警信息830条，重点人员管控率达100％，实现全旗社区矫正对象再犯罪率为零，精细化管控成效显著。

深耕多元沉浸式帮教，实现矫治育人走心见效。依托“黄丝带帮教”，该局创新推行“矫正＋N”多元融合帮教模式，主动对接人社、民政、红十字会等部门，构建公益实践、心理矫治、技能培训、暖心帮扶等全方位帮扶体系，让特殊群体在公益实践、社会关怀中淡化身份标签、重塑社会价值。

前不久，辖区一名社区矫正对象因交通事故住进了重症监护室。由于其承担事故主要责任，医疗费用全部需自行承担，巨额费用让这个困难家庭不堪重负。了解情况后，乌审旗社区矫正中心迅速联动公安交管、民政、红十字会等部门开启多元救助模式，并倡议矫正对象自愿捐款，为处于危难中的社区矫正对象争取到了1万多元救助金。此外，该中心还协调多部门，为一名生活困难矫正对象申请了临时救助金及低保，最终帮助其解决了住房问题。

为了让帮扶更有质效，乌审旗司法局变“输血”为“造血”，主动对接人社部门，将特殊人群职业技能培训纳入全旗享受培训补贴范围，并与嘉诚职业技术学校深度合作，构建“北疆暖城·黄丝带”帮教基地，常态化开展技能实训，精准对接就业岗位。培训结业后，政府给予每人每天100元培训补贴。通过职业培训系统掌握了汽车维修相关技能的矫正对象李某在某汽修厂实现就业后感慨道：“学技术、拿补贴、再就业，着实让我们感受到了党和政府‘不抛弃’‘不放弃’政策的温暖”。据悉，今年以来，乌审旗累计开展技能培训3期、覆盖10余人次，6名矫正对象实现稳定就业，真正实现了“学技能、能就业、稳人心”。

夯实四项保障

固本强基树立矫正新标杆

为持续擦亮“精矫绿韵”特色品牌，推动精细化矫正工作常态长效，乌审旗司法局从组织、基础、制度、综合四个维度夯实保障体系，推动社区矫正工作标准化、规范化、品牌化发展。

强化组织保障，构建三级联动体系。该局成立旗级社区矫正委员会，细化各成员单位权责清单，打通刑事执行、教育帮扶、社会救助协同通道，创建“旗司法局-苏木镇司法所-嘎查村社区”三级治理网络，严格落实社区矫正“队建制”建设要求，聚力打造专业化、规范化的执法队伍，凝聚起全域共治合力。

强化基础保障，提升执法实战能力。该局标准化升级社区矫正“三区十八室”功能阵地，配齐执法装备、办公设备、智能监管系统，健全专项经费保障机制，全方位夯实基层执法硬件基础，着力打造规范化一线执法实战平台。

强化制度保障，规范执法运行流程。该局全力深化对社区矫正工作规律性的认识，不断完善社区矫正制度，先后出台《乌审旗司法局社区矫正工作实务操作指引》与《乌审旗司法局执法文书目录》《乌审旗社区矫正工作档案评查实施方案》，并加强对制度落实情况的监督检查，进一步增强遵守制度、落实制度、按制度办事的自觉性。

强化综合保障，营造共治良好氛围。该局依托全区政法一体化智能平台，全力实现部门线上协作、数据互通、工单闭环，常态化召开公检法司联席会议，定期开展社区矫正开放日、法治宣传等活动，主动接受社会监督，着力营造全社会理解、包容、支持特殊人群矫治回归的良好氛围。

经过不断的探索实践，一套标准化、可复制、可推广的基层矫正治理样板全面成型，实现了政治效果、法律效果、社会效果有机统一；一系列扎实有效的工作成效获得了上级机关的肯定，乌审旗司法局先后获评全区社区矫正工作先进集体、全市社区矫正优秀工作集体。

精矫润初心，绿韵启新程。从粗放监管到精准矫治，从被动约束到主动重塑，从单一管理到多元赋能，乌审旗司法局以“精矫绿韵”品牌为抓手，以“134”工作模式为支撑，精准落实自治区精细化司法部署，走出了一条符合牧区实际、兼具法治力度与人文温度的社区矫正新路径。乌云贝赫表示，下一步，该局将持续深耕“精矫绿韵”特色品牌，持续优化“134”精细化矫正工作模式，持续健全全链条矫治帮扶体系，不断提升特殊人群治理现代化水平，以法治初心守护平安底线、以温情帮扶点亮新生之路，为更高水平平安乌审、法治乌审建设蓄力赋能。