"惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜"!四月的福建平潭春意盎然.当记者来到平潭综合实验区检察院,扑面而来的是浓浓的春意与奋斗的气息!

进门处电子大屏幕上"改革创新加油干!"的图文标语异常醒目,滚动播放的条条资讯记载着奋发创新的历程.

"从基层院升级为设区市院,唯有加强改革创新才能赶超发展,但改革创新绝非一蹴而就,需要抓好责任落实久久为功",平潭综合实验区人民检察院检察长李航深谙其理.

"宽严协同"

构筑自贸涉台检察新模式

实验区因台而设、因台而兴,闽台合作窗口与国家对外开放窗口建设正在加快推进,两岸自由贸易也在不断深化.平潭综合实验区检察院整合自贸、涉台和实证联系点职能,提出"宽严协同"工作新模式."'宽严协同'是自贸涉台检察理念和模式的转变",平潭综合实验区检察院党组副书记、副检察长江莉指出,"'宽严'强调检察履职宽严相济,要求对台商台胞因法律认识问题违法犯罪依法容错纠错、从宽处理,营造宽松发展环境;对侵害台商台胞利益的违法犯罪依法从严打击、从重处理,营造良好营商环境.'协同'强调协调协同发展,要求加强部门协作与检察交流,增进司法认同,推进两岸共同家园建设."

实验区检察院新鲜出炉的《关于服务改革创新依法容错纠错的若干意见》提出了十三条服务意见."两岸法治规范差别较大,台商台胞容易在创业过程中不慎触碰法律红线,检察机关探索容错纠错机制无疑有助于鼓励干事创业!"谈到检察院的这一创新举措,台资企业1 0 1 电子商务公司总经理金继先大为赞赏.

在探索容错纠错的同时,实验区检察院还十分注重为台商台胞提供精准高效的法律服务,组织编撰了1 3 2 万余字的《岚台法律指南》,运用"服务台商台胞微信群"实时释疑解惑,提供专业咨询,得到了台商台胞的广泛认同.

"1 2 4 "生态品牌

护航国际旅游岛建设

国际旅游岛是平潭的特别名片,实验区检察院精准护航,总结出"1 2 4 "生态检察经验做法."'1 2 4 '即'一体两翼四驱',就是以服务生态文明建设,推进国际旅游岛和国家地质公园、国家级海洋公园建设为主体;以打造'生态绿'(山清水秀)、'平潭蓝'(碧海银滩)为两翼,在生态检察中凸显平潭元素;以生态司法、生态修复、生态治理和生态宣传为'四驱',全面驱动创新发展."生态资源检察科科长任晋军跟记者作了具体说明.

今年3 月,实验区检察院驻区河长制办公室检察联络室正式挂牌成立,旨在形成河湖综合治理合力.同时他们还逐步在全区重点景区和保护区等生态保护重点区域设立生态检察联络室,依托生态检察联络室,前移专业监督关口.

人民协审员制度助力诉讼化检察新模式

两年来,实验区检察院借助平潭先行先试的"东风",探索出人民协审员制度助力诉讼化检察新模式.

平潭综合实验区、自贸试验区、国际旅游岛"三区"叠加正在加速融合推进,时代带来了难得的历史机遇,也面临着前所未有的严峻挑战,特别是社会矛盾纠纷积累积压亟需理性引导与妥善化解.实验区检察院未雨绸缪,积极应对,率先探索系统构筑涉检纠纷调处与审前程序诉讼化模式,全面囊括涉台、涉自贸区纠纷以及审查逮捕、审查起诉、公益诉讼、刑事申诉、羁押必要性审查等内容.该院首创人民协审员制度,向社会公开选聘3 0 名人民协审员,其中既有人大代表、政协委员,也有台商台胞,并建立起人民协审员人才库.

对于新型制度模式的背景与运作,李航有着深入见解:"从数据库中随机抽选人民协审员参与办案,召开公开听证会,充分听取各方意见和建议,通过庭审化、对审化和言词审化,形成诉讼构造,有效提升了检察执法公信力."