赤峰市巴林左旗碧流台镇，在巴林左旗乃至赤峰市都很有名气。以往的碧流台是因“乱”而闻名，由于土地权益、邻里关系、民间借贷、婚姻家庭以及突发事件等因素，全镇各种矛盾纠纷多而复杂，信访量一直稳居巴林左旗各苏木乡镇前三位。

近年来，碧流台镇党委、政府紧密结合本镇实际，以党建工作为统领，以和谐建设为主线，以社会治理为抓手，以乡村振兴为目标，带领全镇上下励精图治，绘就了社会主义新农村的图卷。如今的碧流台以“治”而出名，2022年碧流台镇党委被自治区命名为全区“抓党建促乡村振兴先进集体”。

开展调解工作。

党建引领“龙头舞动”焕新颜

社会要和谐，乡村要振兴，村级党组织的作用至关重要。2018年以来，该镇以抓好建强村级党组织为重点，不断筑牢党组织核心阵地，真正让“龙头”舞起来。

选优配强“两委班子”，打造引领乡村前进的“龙头”。该镇党委注重从离退休党政干部、退伍军人、回乡大学生、乡村能人中选人，充实到村级两委班子中，切实改善和优化了全镇21个行政村班子的年龄、文化、知识结构以及能力素养，有效地提升了干事创业的“精气神”。旗里退休干部田仲成回到家乡碧流台镇东方红村担任党总支书记，带领村“两委”班子明确了建设“红色大良沟、文化大良沟、生态大良沟”的发展定位，率先实施“三变改革”，发展林果产业，让农民变股民、资源变资产、资金变股金，完成绿水青山到金山银山的生动实践。

围绕“三大任务”，充分发挥村级组织的战斗堡垒作用。紧紧围绕乡村治理，抓实矛盾纠纷排查化解，形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大格局，促进群防群治常态化，全镇21个行政村实现“微事不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。该镇紧紧围绕生产生活，抓实服务村民群众的基本职能，着力解决群众的“急难愁盼”问题，打通联系服务群众的“最后一公里”，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。紧紧围绕乡村振兴，充分发挥“火车头”的引领作用，组织引导党员干部和群众等各方力量在经济社会发展中同心同德、同力共举。碧流台镇东部片区联合党总支充分发挥党总支引领作用，组建高阳山生态循环综合体、嘉华经济园区、众发笤帚加工产业3个党组织，辐射带动7个村产业高质量发展，受益户数达1582户3194人。

整合资源“并拢五指”破难题

田间地头化纠纷。

乡村社会治理是一项系统工程，矛盾纠纷排查化解也是基层组织的重要职责。为此，碧流台镇注重打好职能资源组合拳，坚持“并拢五指”破难题，全面提升优质高效社会治理能力。

2021年6月，将该镇原司法所、综治办、信访办、平安办等机构和人员有机整合，建立镇矛盾纠纷调处中心，同时还聘任5名具有多年基层工作经验的离任村干部担任专职人民调解员，承担矛盾调处、社区矫正、普法宣传、信访维稳等工作。该中心成立以来，共调处矛盾纠纷110件，其中包括积压两年以上的疑难纠纷39件，化解数量是往年同期的3倍。

该镇矛盾纠纷调处中心发挥统筹调度职能，将驻镇原司法所的调解职能、公安派出所的打击职能和法庭的审判职能有机结合、协调联动，推动矛盾纠纷化解从“小独奏”变为“大合唱”，实现“全链条”化解。2022年，全镇10年以上久访未处、久调未处的40起历史性积案全部得到有效化解，全年无越级信访、群体性事件的发生，还成功调处春耕土地纠纷52起，其中与派出所共同调解21起，镇法庭审理春耕土地纠纷案件由2021年同期的45件下降为2022年的5件。矛盾纠纷调处中心成立以来，受理法庭交办诉前调解案件178余件，成功调解70余件，从源头上防止了法院诉讼量的增加，提高了人民调解的权威性。

创新举措“多元化解”促和谐

“碧需帮”指挥调度中心。

近年来，碧流台镇党委、政府还不断创新举措，大胆尝试和探索，多元化解矛盾纠纷，并取得了良好的成效。

该镇依托微信小程序平台，将互联网与政务服务深度融合，建立“碧需帮”综合服务体系，随时随地接收群众诉求，让“群众吹哨”，促“干部报到”，实现了干群对接无障碍、零距离，让群众的揪心事、烦心事有渠道说，有人管、能管好。自2021年10月“碧需帮”体系运行至今，共下达工单440个，已办结429个，其中10年以上历史遗留问题32件，办结率达到97.5％。证件类事项的办理由原来的至少跑2次到目前最多跑1次，群众的办事成本大大降低，镇党委政府的满意度由原来的不足80％上升为现在的95％以上。

近年来，碧流台镇党委、政府坚持党建引领，强化政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，打造“治村宝典”，引导农户进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。2018年以来，全镇邻里纠纷、酗酒闹事、赌博斗殴、迷信活动等案件数量断崖式下降，从最初的每年50余件到目前不足5件。

抓牢要务“多轮驱动”快发展

社会安定，人心思进。碧流台镇党委、政府审时度势，不断加快经济社会发展步伐，倾心打造文明、富裕、美好的社会主义新乡村。

抓牢农业基础地位不动摇。仅2022年全镇新建高标准农田2.17万亩，是全旗新建数量的40％；实施免耕、深松作业8.1万亩；农膜回收率达到80％，秸秆综合利用率达到85％；全镇玉米种植面积达到17.5万亩，其他经济作物种植面积达到11万亩，农业综合生产效能不断提高。

抓牢肉牛优势产业不动摇。该镇2022年又争取“金牛贷”资金5200万元，新建4个肉牛养殖专业村和“托养代繁”项目村2个，现在，养殖专业村已达14个，专业村比重占全镇行政村总数的66.7，畜牧业发展后劲和农民致富能力持续增强。

抓牢各类项目建设不动摇。2022年，碧流台镇全年引进投资4363万元，共实施各类项目19项，建成产业类项目12个、基础设施类项目5个、一事一议项目1个、民生实事项目1个，其中完成1000万以上招商引资项目2个。该镇还立足东方红村资源禀赋，引进投入各类资金3000余万元，重点实施大象山筑梦之路、防洪景观河、民俗园、辽瓷研学和杜鹃岭石板路铺装等项目，旅游示范村建设蹄疾步稳。

民惟邦本，本固邦宁。施“走心”之策、下“实在”之功、行“方便”之举，激活基层“和谐细胞”，筑牢社会“稳定防线”打通镇域“发展脉络”，碧流台镇通过时代厚重的彩笔，描绘出了社会主义新农村的美好画卷。