一山一水显生态本色一村一居现法治魅力为回头“浪子”打开一扇回归大门
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第4521期:第05版 本期出版日期:2023-05-17

为回头“浪子”打开一扇回归大门

呼伦贝尔市海拉尔区司法局安置帮教工作持续发力

本报记者金丽通讯员祝艳玲
语音朗读:语音播报

“感谢司法局在我最迷茫无助的时候帮助我渡过难关,让我看到了生活的希望!”--刑满释放人员刘某某因盗窃罪入狱服刑,2023年2月结束刑期。刑满释放后,刘某某前往呼伦贝尔市海拉尔区司法局正阳司法所报到,将其生活困难情况向司法所汇报并求助。正阳司法所工作人员经调查核实得知,刘某某身患残疾,属于“三无”人员,入狱后尚欠2000多元房租费,目前身无分文。为此,该所将刘某某的实际情况反馈到呼伦贝尔市司法局,第一时间申请到500元救济金,帮助刘某某渡过眼前的难关,同时根据其身体状况和个人意愿,积极帮助其寻求工作机会。历经多方协调,最终在桑德环卫为刘某某找到一个工作岗位,为其打开了重新融入社会的一扇大门。

刘某某是海拉尔区司法机关妥善安置帮教刑满释放人员的个例。近年来,海拉尔区司法局立足司法行政职能,进一步加强与有关部门的协调配合,紧扣司法行政机关职能定位,持续在安置帮教“前置衔接”“归后救助”“安置帮扶”上发力,努力推动形成社会治理新格局。

通力合作 做好预释放人员信息核查

海拉尔区基层司法所与辖区派出所、村(社区)等部门紧密配合,根据监所送达的法律文书及时对预释放人员进行信息核查,2022年以来,共核查预释放人员信息93人,核查率100%。针对一般安置帮教对象,司法行政人员率先与其家属联络沟通,确保帮教对像能被按时、按点接回;针对重点安置帮教对象,司法所严格落实“接送”工作,确保刑满释放人员安全回到居住地、户籍地,实现衔接不留缝、帮教无遗漏,坚决杜绝漏接、脱管问题发生。

2022年以来,各基层司法所共落实“必接必送”12人,对不回户籍地居住的,及时与居住地司法行政机关沟通,认真落实“双列管”,2022年共发放“双列管”函21件。同时,各所工作人员提前走访服刑人员家庭,了解其家庭情况,对“三无”人员、家庭贫困、年老体弱、身患疾病人员做好工作预案,对于需要帮助的,及时协调相关部门在政策上给予扶持。

无缝衔接建立个性化帮教方案

为拓宽帮教领域和教育矫治渠道,海拉尔区司法局把安置帮教工作延伸到监所,为服刑人员带去亲人的问候,鼓励他们积极改造,争取立功减刑、早获新生。目前,该局已与监狱管理局东部分局的四所监狱签订联帮联教协议,通过远程会见系统帮助因路途遥远、经济困难、行动不便、年老体弱、家庭变故等原因不便到监狱探视的家庭,节省了人力、财力和时间成本。该局积极搭建服刑人员与家属的沟通桥梁,让服刑人员感受家人的关心,体会亲情的可贵,促进了服刑人员改造的积极性,坚定了他们早日回归家庭、回归社会的信心和决心。2022年以来,该局共办理远程探视130余人次。

坚持衔接不留缝、安置帮教无遗漏原则。该局为社区矫正解除的预安置人员办理解除矫正手续后建立安置帮教档案,在安置帮教系统转入安置帮教人员管理;落实重点人员“必接必送”,坚持一人一档、规范建档原则,建立、完善安置帮教人员档案,同时成立由司法所、派出所、网格员、家庭成员组成的帮教小组,并依据安置帮教对象的家庭情况、就业情况、身体情况、经济情况,结合服刑期间表现,制定个性化帮教方案,实施精准化帮扶。2022年以来,该局共接收安置帮教对象162人。

协调联动多渠道解决归正人员安置问题

就业安置是刑释人员回归社会的重要途径和确保稳定的重要因素。为此,海拉尔区司法局全力协调劳动保障部门,组织帮教对象参加就业技能培训,引导他们自主择业,协调乡镇街道为刑满释放后生活困难的帮教对象提供临时性救助;协调民政部门按照政策规定为身体残疾、年老体弱、失去劳动能力的帮教对象办理最低生活保障;协调税务等相关部门,为积极创业的帮教对象落实相关政策,多渠道扶持创业;协调帮教基地,对生活无着、无亲可投、无家可归、无业可就的人员进行过渡性安置。同时,协调辖区爱心企业接收安置有一定劳动技能和强烈就业愿望的帮教对象;协调红十字会,对家庭成员有重大疾病、重大困难的帮教对象家庭进行救助。

天宝涂料厂厂长赵某正是协调联动的受益人之一。2007年,为人豪爽的赵某为帮朋友出头犯了故意伤害罪,被判处管制两年。刑满释放后,没有正式工作、生活困难等情况像一座大山压着他。胜利司法所接收赵某为社区矫正对象后,经常到其家中走访,帮助他重新树立生活的信心。司法所工作人员的真诚感染了赵某,2009年3月的一天,赵某主动来到胜利司法所,向工作人员表示自己想开一家涂料厂。这一想法得到了市、区两级司法局的鼓励和支持,胜利司法所所长带着赵某联系协调税务、环保、质监、工商等相关部门。在各级各部门和社会各方的帮助下,赵某的天宝涂料厂于2009年5月18日正式开业,并成立施工队,充分利用工厂的原料生产优势,降低施工成本,由于施工队工程质量高、信誉好,在同行业的激烈竞争中脱颖而出。致富后,赵某主动提出安排生活有困难、居无定所的安置帮教和社区矫正人员到天宝涂料厂打工,并且包吃住。

2022年以来,海拉尔区司法局为生活贫困的安置帮教对象发放救济物资2万余元,申请救济金9人次,安置帮教基地接收安置5人,帮助联系就业23人次,最大限度预防和减少刑满释放人员重新违法犯罪,为全力维护当地的社会和谐稳定做出了积极贡献。

  
                     
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