土右旗综治中心调解员化解矛盾纠纷

包头市土默特右旗综治中心深入贯彻落实习近平总书记关于新时代“枫桥经验”的重要论述，以党建引领为核心，以群众需求为导向，以深化机制为保障，通过系统性改革与创新探索实践，打造“纵向贯通、横向联动、数智赋能”的现代化综治中心，为社会治理现代化提供“土右旗样板”。

坚持强基固本

筑牢基层治理主阵地

包头市土右旗在旗智慧大楼打造社会治理中心，建立“一中心双枢纽”机制，集成旗社会治安综合治理中心和矛盾纠纷多元化解中心功能，实现矛盾纠纷化解、数据归集分析、应急指挥调度的深度融合。

综治中心采用“五室联动、五线联治”法治服务工作法，统筹法院、信访、司法等9部门常驻、轮驻，建立“接诉即办、未诉先防”闭环处置机制，并同步制定综治中心实体化运行相关制度，明确职能定位、工作流程等8类30项标准，确保组织架构科学化、责任链条清晰化。

此外，土右旗推进乡镇级综治中心提档升级，推动村、社区网格微治理，实现旗、乡两级综治中心和网格化治理覆盖率达100％，形成上下贯通、横向联动的治理网络。

持续提升标准推动中心效能提档升级

包头市土右旗创建“三全三化”规范化建设模式，抓好全要素规范工作，建立“1＋4＋N”制度体系，涵盖排查受理、矛盾调解等核心领域，形成标准化操作手册；做好全流程优化工作，推行“受理-分流-处置-反馈-评价”五步工作法，平均办结周期缩短至3个工作日；抓好全维度保障工作，开展政治轮训、案例研讨等培训座谈30余场次，队伍专业化率达91％；通过基层党群服务中心与综治平台“双轮驱动”，在旗乡两级中心培育“小崔说法”等法治调解特色工作室8个，群众满意度达98.7％。

数智赋能治理打造智慧中枢指挥平台

包头市土右旗不断发挥社会治安防控体系一体化、信息化、立体化作用，建设“一图统览、一网通办”社会治理智慧平台，进一步精细城区管理水平。同时，创新“网格＋线上”管理模式，开发“佑平安”APP，以信息化、智能化为支撑，构建社会治理指挥大厅模式，实现指挥调度、分析研判、服务管理等职能。

强化党建引领释放网格治理乘数效应

包头市土右旗完善基层微治理“党小组＋网格＋楼栋长”四级网格责任管理体系，科学划分基础网格1173个（社区网格126个、农村网格1047个），明确网格事项准入清单，实现“多网合一、一网统管”，并紧密依托网格员、楼栋长开展动态摸排工作，充分运用各村（社区）上报的基础数据，动态识别纠纷发生领域，联合会诊研判，向相关乡镇部门定向派发预警提示单，限时处置，提前消除问题隐患。

做好服务下沉构建风险防范前沿阵地

包头市土右旗坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”，推动综治中心服务功能向基层延伸。整合人民调解、行政调解、司法调解力量，创新采用“小院议事厅”“美云调解室”“3＋X”四方共议等基层工作办法，邀请乡贤、律师、心理咨询师参与调解矛盾纠纷，实现“进一扇门、解万般事”。2024年，累计化解矛盾纠纷1826件，调解成功率达99.88％。

同时，包头市土右旗发动楼栋长、志愿者组建“平安巡逻队”开展反诈宣传、治安巡防等活动100余场，形成“人人参与、共建平安”的浓厚氛围。

（土默特右旗委政法委供稿）