呼伦贝尔讯“民以食为天,食以安为先。”食品安全关乎民生福祉,呼伦贝尔市扎赉诺尔区人民检察院以刑事检察为利刃、以公益诉讼为盾牌、以行政检察为纽带,构建“打击犯罪--守护公益--协同共治”三位一体监督体系,织密食品安全防护网,让群众“舌尖上的安全”更有法治保障。
针对食品犯罪隐蔽性强、链条复杂等特点,该院刑事检察部门同步介入重大案件侦查,2024年以来提前介入食品安全案件2件,引导公安机关固定关键证据10份。该院同步落实行刑反向衔接机制,建立案件移送“双向快车道”,向行政检察部门移送线索5件,实现刑事处罚与行政处罚无缝衔接,并同步推进溯源打击力度,斩断“黑作坊--黑工厂--黑市场”利益链条,捣毁非法加工窝点2处,涉案人员均被判处实刑。
该院通过专项排查发现,无人售货便利店违规从事食品经营、蛋糕店预包装食品无标签、大型超市未按规定温度条件销售酸奶制品等问题后,及时向行政机关制发督促履职检察建议3件。通过联合督查与扎赉诺尔区市场监督管理局会签《关于加强食品安全领域从业禁止监督管理的协作机制》,明确双方通过信息共享、联合督办等方式,实现行政处罚与刑事追责数据互通。目前,已累计对9名食品犯罪人员实施终身行业禁入。2024年至今,扎赉诺尔区检察院共办理涉食品药品安全案件6件,提起涉食品安全刑事附带民事公益诉讼案件4件。
该院聚焦食品安全,重点关注不起诉案件办理,积极推动依法行政与系统治理。对办理的生产、销售有毒、有害食品案实行行刑反向衔接,组织执法人员、人民监督员、听证员参与检察听证,向行政机关制发检察意见书,监督其依法对被不起诉人进行行政处罚,有效避免不刑不罚问题,着力做好案件不起诉的后半篇文章。 (扎赉诺尔区人民检察院供稿)