阿勒腾席热讯为进一步深化刑事司法与行政执法衔接机制,破解“不刑不罚”难题,提升法律监督质效,鄂尔多斯市伊金霍洛旗人民检察院立足行政检察职能,创新构建行刑反向衔接模式,推动刑事处罚与行政处罚无缝对接,切实促进依法行政与公正司法有机统一。
该院建立检察官联席会议机制,定期组织刑事检察与行政检察部门召开联席会议。重点围绕案件定性、证据标准、处罚必要性等关键问题开展综合研判,明确行刑衔接标准,统一法律适用尺度。截至目前,累计召开联席会议20多次,对63件案件提出行政处理意见,有效解决了“不刑不罚”“刑行衔接不畅、处罚标准不统一”等问题。
该院创新推出“检察听证+社会参与”模式,对涉及公共利益、社会关注度高的行刑反向衔接案件,组织召开检察听证会。邀请人大代表、政协委员、人民监督员及行政机关代表参与听证,围绕案件事实、法律依据及处罚必要性、合理性进行公开论证,确保检察意见既符合法律规定又契合社会治理需求。重点对涉民生领域复杂案件召开公开听证4次,听证采纳率达100%,推动类案处理标准更加科学规范。
该院联合公安、林草、市场监管等行政执法机关召开联席会议,依托大数据法律监督模型,打通检察机关与行政机关数据壁垒。通过案件双向移送、信息共享平台、联合专项整治等举措,形成打击违法合力,统一办案尺度,规范行政执法程序。目前,行政机关对检察意见回复率和整改落实率同比提升40%,有效解决了行政机关“接不住、罚不当”问题,推动了依法行政水平显著提升,实现了刑事司法与行政执法“双向闭环”。
(越宏)