为持续优化法治化营商环境,包头市青山区司法局紧扣企业发展需求,以“有解思维”创新工作模式,打好强化执法监督、深化助企服务、夯实诚信根基等“组合拳”,为推动区域经济高质量发展注入强劲法治动能。
该局将行政执法监督作为优化营商环境的关键抓手,构建起“多元协同、全程嵌入”的监督体系。组建由人大代表、政协委员、政府法律顾问等组成的行政执法监督工作组,聚焦教育、城市管理、应急管理等重点领域,开展“伴随式”执法监督。在监督过程中,重点检查亮证执法、程序合规性、法律适用准确性等,并现场指导执法人员落实“首违不罚”政策,以教育整改替代直接处罚,既维护了法律权威,又彰显了执法温度。同时,建立“一案一评查”制度,定期抽查行政处罚案卷,推动执法文书瑕疵率下降,从源头杜绝“重复检查”“执法尺度不一”等问题,为企业营造了公平透明的执法环境。
该局秉持“企业需求在哪里,服务就跟进到哪里”的理念,创新推出“助企帮帮队”双线服务机制。线上通过“剧懂法律”“律师来了”广播节目,围绕民法典等法律法规以及信用修复、安全生产制度建设、用工风险防控等企业关切的热点问题进行深度解读。线下组建专业律师团队,深入包头市三川电脑有限责任公司等企业开展“一对一”专项问诊,通过座谈交流、查阅资料等方式,梳理合同纠纷、知识产权保护等法律风险点,现场“把脉开方”提供改进建议,实现从“坐等上门”到“送法上门”的服务升级,让企业切实感受到法治服务的“温度”与“速度”。
该局将诚信建设作为优化营商环境的基础工程,开展“诚信为本、共筑和谐”专题讲座,组织机关、社区工作人员、“法律明白人”系统学习社会信用体系建设、守信激励与失信惩戒机制,推动政务诚信建设向基层延伸。同时,将诚信理念融入执法监督与助企服务全过程,在执法监督中引导执法人员诚信执法,在助企服务中指导企业诚信经营,通过“执法+普法”“服务+诚信”的融合模式,营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围,为优化营商环境注入诚信正能量。
该局以队伍建设为支撑,打造优化营商环境的法治“尖兵”。推行“干部下沉司法所”工作模式,机关干部每周至少1天驻所办公,在指导基层业务的同时,深入了解企业法治需求,推动形成“机关接地气、基层长见识”的良性互动。组建专业化行政复议队伍,将持有法律职业资格证的工作人员全部纳入办案体系,通过“老带新”“以案促学”等方式提升办案质效,为企业提供优质高效的行政复议服务。此外,组织行政执法社会监督员进行专题培训,系统讲解监督条例、执法“三项制度”等内容,提升社会监督的专业性与精准性,构建起“专业队伍+社会力量”的营商环境保障新格局。
(青山区司法局供稿)