“真没想到，仅用半天时间就把问题解决了！综治中心的办事效率太高了！”通辽市扎鲁特旗的张女士对旗综治中心的办事效率赞不绝口。

近日，张女士发现社保卡内数千元钱“不翼而飞”，后经了解得知，是其15岁的孙女用张女士的手机分多次充值、网购或取现后向同学出借钱款所致。无奈之下，张女士来到综治中心向工作人员说明了情况。综治中心立即启动纠纷快速处置机制，仅用半天时间就妥善化解了该起因未成年人私自转账、借贷引发的纠纷，帮当事家庭挽回了经济损失，受到双方家长一致好评。

这起纠纷的快速解决，是扎鲁特旗社会治理高效运作的一个生动缩影。扎鲁特旗自高标准推进综治中心规范化建设以来，着力将综治中心打造成集信访接待、多元调解、法律服务、速裁快审、司法确认、交办督办于一体的为民解忧“一站式”服务平台，推动实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、一次就办成”。今年以来，该旗的旗、镇、村三级矛盾纠纷化解率达99.6％，人民群众的安全感和满意度不断提升。

立足“一站式”服务

打造平安建设“终点站”

走进扎鲁特旗综治中心，宽敞明亮的接待大厅内，规范统一的办事窗口映入眼帘，前来办事的群众有条不紊地前往不同窗口办理业务。

据了解，扎鲁特旗综治中心围绕矛盾纠纷化解、社会治安风险防控职能定位，以“五个规范化建设”为标准，投入资金300余万元，完成3000平方米的标准化综治中心建设，实现了集综治中心、信访接待、公共法律服务、诉讼服务、检察服务、社会心理服务“六中心合一”，可提供一站收、全面兜、闭环解的综合性服务。

“我们采取‘常驻＋轮驻＋随驻’的模式，同时深化原有的‘群团调解室’‘法律法学专家参与’‘法院＋政协＋人大’‘四所一庭一公证’等模式之间的衔接联动，严格落实‘三单两函’工作机制，实现人民群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。”扎鲁特旗委政法委相关负责人介绍。

不仅如此，扎鲁特旗综治中心聚焦一条主线，结合工作实际，创新打造“扎实调·同心解”特色治理品牌，培育打造了以那顺、张清朝等国家级模范个人命名的金牌调解室。自扎鲁特旗综治中心规范化建设提档升级后，通过品牌工作室调解矛盾纠纷102件，得到了群众的广泛认可。

突出实战化运行

打造定分止争“主阵地”

扎鲁特旗全面推进两级综治中心规范化建设，建立“1＋2＋N”组织体系（1个旗级指挥中枢、2级综治中心联动、N个部门协同），构建起纵向贯通、横向联动的社会治理体系，实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。

近日，扎鲁特旗巨日合镇综治中心接到岳某来访，称自家土地少了3垄，怀疑是邻地农户多种，希望综治中心出面帮忙解决。了解情况后，镇综治中心召集村委会成员和当事人依据土地台账重新丈量。经丈量，发现与岳某土地相邻的付某的土地多出1垄，徐某多出2垄。经过综治中心工作人员的耐心调解，付某和徐某同意将多占的土地归还岳某，双方握手言和。

扎鲁特旗充分发挥苏木镇场综治中心承上启下核心作用，统筹网格员、平安志愿者等力量，协同开展矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创。今年以来，苏木乡镇场综治中心矛盾化解率达99.7％。“我们苏木镇场的综治中心就像‘急诊室’，能现场解决的纠纷便立即解决。”巨日合镇综治中心负责人说。

依托“铁三角”微机制搭建基层治理“前哨站”

在扎鲁特旗各社区、嘎查村，以“铁三角”微治理为核心的基层治理实践正在蓬勃发展。“铁三角”微治理充分发挥人熟、地熟、情况熟优势，推动基层治理从“被动受理”向“主动发现”转变，从“单打独斗”向“协同共治”升级，有效破解了群众矛盾纠纷化解“最后一公里”难题。

自“铁三角”机制运行以来，该旗218个嘎查村、社区被划分为1393个网格，组建网格党小组709个、选聘专职网格员1393个、推选楼栋（单元、联户）长4022个，通过定期走访、信息互通动态收集群众诉求，发现矛盾纠纷和治安风险隐患357个，切实将基层治理的生动实践转化为人民群众可感可及的“家门口的幸福”。

平安是民之所盼，亦是发展之基。“我们将深入推进综治中心规范化建设，不断创新工作方法，优化社会治理格局，提升综合治理效能，切实提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力，努力建设更高水平的平安扎鲁特、法治扎鲁特。”扎鲁特旗旗委副书记、政法委书记杨子强表示。