在《信访工作条例》全面实施、信访工作法治化建设深入推进的背景下，推动国有企业信访工作法治化，需紧扣“预防、办理、监督追责”三个核心环节，以“有平台、有机制、有规矩”为抓手，打破传统“被动接访”模式，将法治思维、法治方式贯穿信访工作全过程，畅通职工群众表达诉求的渠道，规范信访事项处置的流程，切实把信访矛盾化解在萌芽、解决在基层。

一、聚焦预防法治化，做到有平台“治未病”

一是要搭建“生产经营＋信访”联排联处平台。国有企业应打破“信访部门单打独斗”的局限，将信访矛盾排查深度融入生产经营全流程；重点排查改革改制中的职工安置、薪酬体系调整后的待遇差距、特殊岗位的劳动保护措施落实等高频风险点，鼓励一线职工发现身边涉及权益保障的问题并及时反馈；建立“一隐患一台账”制度，对排查发现的问题分类登记，提前制定针对性预案，明确化解时限与具体措施，避免矛盾积累升级。二是要打造“职工建议＋企业发展”征集转化平台。国有企业可在企业内网首页设置意见建议征集专栏，并根据实际需求细化其中板块，方便职工精准提交意见建议，结合每年职代会、季度工会座谈会、新职工入职调研等线下场景，广泛征集职工意见；将职工建议转化情况纳入部门绩效考核，占比不低于5％，对连续3个月未有效转化建议的部门，由信访部门约谈负责人，推动“群众智慧”与企业发展深度融合，既疏解职工的“急难愁盼”，又为企业降本增效、创新发展注入动力。

二、聚焦办理法治化，做到有机制“治欲病”

一是要完善“访调对接＋国企特色”初访化解机制。配备兼具信访业务能力与调解经验的工作人员，对职工现场来访或线上提交的初访事项，由接待人员与调解员共同甄别；针对国企改革改制、主辅分离等特殊时期的集中信访，可组建临时调解专班，进驻相关子公司或车间，以现场接访、即时调解相结合的方式，有效化解纠纷。二是健全“联席会议＋层级督办”积案化解机制。依托企业信访工作联席会议机制，每季度召开积案化解专题会议，由企业主要领导主持，信访、纪检、人力、法务、财务及相关子公司负责人参加，对梳理出的积案逐一分析成因，明确牵头领导、责任部门、化解措施与完成时限，实行“一案一策”；结合职工家庭实际情况，提出个性化解决方案，通过“法理＋情理”双重疏导，推动“事心双解”；对化解难度较大的“骨头案”，提请上级主管部门协调，借助外部资源寻找化解方法。三是优化“三所联动＋国企法务”协同处置机制。国有企业信访事项常涉及法律问题，需专业法律力量支撑，应充分发挥企业法务部门“内部把关”作用，法务人员全程参与重大信访事项办理，对信访答复意见、调解协议等法律文书进行审核，确保内容合法合规。

三、聚焦监督追责法治化，做到有规矩“治已病”

一是建立“信访＋纪检监察”协作监督机制。将信访监督与纪检监察监督贯通融合，形成监督合力；纪委对信访移送的线索优先核查，成立专项核查组，通过谈话函询、查阅资料、实地走访等方式核实情况；结合国企巡察、纪检监察专项检查，将信访工作法治化落实情况纳入检查内容，对发现的问题责令限期整改，并由信访部门跟踪整改成效。二是完善“信访法治化＋督查考核”责任机制。将信访工作法治化纳入国有企业经营业绩考核体系，构建层层抓落实的责任链条，在企业年度经营业绩考核指标中，设置信访工作法治化指标，对完成目标的给予绩效奖励，未完成的扣减绩效薪酬；开展信访法治化专项督查，由企业信访部门联合人力、法务部门，每半年组织1次督查，采取听汇报、查资料、访职工等方式，重点检查《信访工作条例》执行情况，对督查发现的问题，出具《督查整改通知书》，明确整改要求与时限，整改完成后由督查组复核，复核不合格的约谈负责人；将信访责任压实到最基层，明确班组负责人为“信访矛盾第一发现人”，负责及时发现并上报班组内的信访隐患，子公司负责人为“信访事项第一责任人”，对本单位信访事项办理负总责。通过一级抓一级、层层压责任，确保信访工作法治化在基层落地生根，推动国有企业信访工作从“被动应对”向“主动治理”转变，为企业高质量发展营造和谐稳定的内部环境。

（作者单位：内蒙古森工集团阿里河森林工业有限公司）