金山讯为进一步深化行政复议体制改革,增强行政执法监督工作效能,包头市固阳县司法局统筹行政复议和行政执法监督职能,积极探索“行政复议+执法监督”协同治理新模式,有效激活执法监督新效能。
该局坚持行政复议精准监督与行政执法全面监督相结合。一方面,针对行政复议审理过程中发现的执法不严、程序违法等问题及时督促纠正,实现以点带面、以案促改。另一方面,持续推进行政执法“三项制度”,强化“执法为民”服务理念,着力解决行政执法中不严格、不规范、不文明、不透明等问题。
该局变被动监督为主动监督,推动行政复议、行政执法监督流程再造。行政复议股在案件办理过程中,发现行政执法行为可能存在违法或不当情形的线索,第一时间向执法监督股进行书面移交。执法监督股变“坐等投诉举报”为主动靠前监督,加强对行政复议数据的分析应用,用以引导执法监督工作。两股室建立常态化信息互通渠道,信息互通共享,对高发、多发和重点行政复议案件进行数据分析、探讨,对个别疑难行政复议案件进行集体研判。行政复议从个案切入精准“把脉开方”,行政执法监督从机制层面“祛病除根”。
该局不断融合行政复议与行政执法监督在推进依法行政中的监督与指导合力,推进“以督促导、标本兼治”。在开展行政执法案卷评查时,邀请行政复议办案人员参与,全面查找执法过程中存在的各类问题,将监督指导的起点延伸至执法办案层面。同时,将《中华人民共和国行政复议法》纳入法治审核能力提升培训内容,有效提升了各执法单位的法治意识和审核质量。
下一步,固阳县司法局将以“行政复议+执法监督”协同机制为牵引,统筹推进执法裁量权基准细化、执法人员能力提升,不断创新工作举措,推动行政执法从“个案纠偏”向“系统治理”跃升,引导行政机关防范涉诉风险,持续提高政府依法行政水平,以法治力量护航经济社会高质量发展。
(吴文静)