法治护航新征程监督赋能促提升立足“专创融合”开辟社会研究方法教学新路径
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第5024期:第08版 本期出版日期:2025-12-12

法治护航新征程监督赋能促提升

--兴安盟科右中旗司法局2021-2025年行政执法协调监督工作综述本报通讯员●白秀红

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2021年至2025年,兴安盟科右中旗司法局始终以习近平法治思想为指导,锚定全面依法治国战略部署,聚焦铸牢中华民族共同体意识工作主线,立足北疆民族地区社会治理、民族团结、高质量发展三重使命,将行政执法协调监督工作深度融入法治国家、法治政府、法治社会一体建设全局,创新构建了“政治引领、制度筑基、精准监督、特色赋能、治理增效”的工作体系,以高水平执法监督护航高质量发展、守护民族团结、筑牢边疆安宁,打造出民族地区行政执法协调监督的“北疆样板”。相关经验获自治区司法厅的肯定并在兴安盟全域推广,科右中旗先后获评“全区民族团结进步模范集体”“全区法治政府建设示范旗”等荣誉称号。

强化政治引领

把准监督方向

锚定战略定位谋全局。该局始终将行政执法协调监督作为践行“两个维护”的具体实践,深刻把握习近平法治思想关于“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”的核心要义,将铸牢中华民族共同体意识贯穿行政执法监督全过程和各环节。立足科右中旗蒙古族人口占比87%、为全国蒙古族人口比例最高的少数民族聚居旗这一实际,转发《兴安盟贯彻落实〈法治政府建设纲要(2021-2025年)〉实施方案》,创新推出行政执法协调监督“一体四化”工作体系(队伍专业化、行为规范化、监督常态化、考核精细化),通过将执法监督与边疆治理、民族团结、乡村振兴等中心工作同部署、同推进、同考核,确保监督工作始终沿着正确的政治方向稳步前行。

健全制度体系固根本。该局构建起“1+N”制度闭环体系,以《科右中旗推进合法性审查全覆盖工作实施方案》为统领,配套制定了重大执法决定法制审核、合法性审核事项清单化管理等多项制度,明确了重大决策、规范性文件、行政合同等监督流程,形成了“事前防范、事中控制、事后纠错”全链条的制度保障机制,并创新将民族团结进步要求纳入了规范性文件的前置审核和执法监督评价标准。

压实政治责任强落实。该局建立了“党委领导、政府负责、司法行政牵头、部门协同”的工作机制,并将行政执法协调监督纳入旗委、旗政府重点工作台账和法治建设考核核心指标。同时,创新推行“四级+多维”述法机制、“法治督察+党委巡察+纪检监察”联动问责机制等,实现了从旗级到基层执法工作监督全覆盖,有效提升了法治建设实效。

聚焦精准监督

提升执法质效

日常监督规范执法行为。该局通过严格执法资格“准入-管理-退出”全流程管控,创新“局所联动”“伴随式”监督模式,并建立“自查+互查+抽查+专家评查”四维案卷评查机制,有效防范执法风险,提升了执法规范化水平。

专项监督破解治理难题。该局聚焦生态环境、交通运输等11个重点领域开展专项监督,2025年,重点推进规范涉企执法专项行动,依托法治政府建设智能化一体平台与“扫码入企”系统,自动识别涉企检查未批准、行政检查超频次、审批流程超时限、执法程序违法等异常问题,实现执法监督的精准化、智能化,有效提升了监督效率与企业满意度。

协同监督凝聚治理合力。该局构建了“行政执法监督+纪检监督+司法监督+复议监督+社会监督”的“1+N”协同监督体系,通过与旗检察院和行政复议机构会签《关于进一步强化行刑反向衔接工作办法》《行政检察与行政执法监督、行政复议衔接工作制度》等文件,建立信息共享、线索移送等机制,形成了监督合力。

深化治理成效

护航高质量发展

经过5年的深耕,科右中旗行政执法规范化水平显著提升,法治化营商环境持续优化。

通过“数字智能监督”等特色做法,打造了科右中旗北疆多民族聚居地区法治建设的典型样本。科右中旗以执法监督的“力度”、法律服务的“温度”、民族团结的“深度”,筑牢了祖国北疆安全稳定屏障。

站在新的历史起点,科右中旗司法局将以习近平法治思想为指引,深化行政执法协调监督体系建设,以高质量执法监督护航科右中旗高质量发展,为民族团结进步示范区建设提供更坚实的法治保障。

  
                     
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