努力锻造高素质专业化检察队伍刑事见证人制度的实践现状与路径研究
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第5030期:第08版 本期出版日期:2025-12-24

努力锻造高素质专业化检察队伍

王新平纪鹏飞
语音朗读:语音播报

检察队伍建设是检察事业高质量发展的关键所在。最高人民检察院党组书记、检察长应勇强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的重要论述精神,始终把检察队伍建设作为基础性、战略性工作,持之以恒、久久为功,为检察工作现代化提供坚强组织保证和人才支撑,更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。

一、坚持以政治建设为“久安之基”,把党的绝对领导落实到检察工作的各方面全过程

政治建设是检察队伍建设的根和魂。全国检察机关队伍建设工作会议围绕持续锻造忠诚干净担当的检察铁军,对当前和今后一个时期的检察队伍建设工作作出科学部署,明确提出要始终以政治建设为统领。要坚持从政治上着眼、从法治上着力,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色,切实做到检察工作方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决策由党统领。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、学思践悟习近平法治思想,持续推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,以理论上的清醒筑牢政治上的坚定。用好“三会一课”制度,完善“党组中心组+机关党委+党支部+团支部”四级联学机制,坚持业务培训必有政治内容、案例解析必有政治要求。坚持讲政治与抓业务有机统一,在政治建设的引领下抓实业务工作,以业务工作的成绩体现政治建设成效,切实以高质量党建引领高质效履职。持续推进党建与队伍建设融合、党建与检察文化融合、党建与业务工作融合,引领检察人员胸怀“国之大者”,扎实践行使命担当。

二、坚持以人才培养为“固本之举”,聚焦提升“高质效办好每一个案件”的履职本领

1.强化人才“第一资源”理念,推动检察人才脱颖而出

功以才成,业由才广,国家发展、民族振兴靠人才,检察事业的创新发展也要靠人才。坚持贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,落实党管干部、党管人才原则,把党和国家人才观、法治人才观、检察人才观贯通统一起来。找准新时代队伍建设所要遵循的规律和方向,聚焦制约司法能力的重大问题、关键环节,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,深化落实人员分类管理改革,形成上下一体抓队伍、齐心协力育人才的高质效队伍建设新格局。

2.完善干部“选育管用”机制,发挥人才引领驱动作用

用好新时代年轻干部“选育管用”全链条机制,做到科学“选”、分类“育”、严格“管”、合理“用”,以事业培养人才、以人才促进事业。立足实际、以人为本、精准施策,着力解决好队伍建设中“人”的核心问题。坚持老中青相结合,持续优化队伍的年龄、性别、学历、专业等结构,优化完善员额检察官遴选和退出机制,加快引进各类紧缺人才,坚持向业务一线倾斜人力资源。强化唯实惟先理念,把选人用人和谋事成事结合起来,把愿不愿做事、能不能干事、敢不敢扛事作为干部选拔任用的重要标准。通过传递鲜明的选人用人正确导向,引导检察人员求真务实、担当作为,全面激发队伍内生动力与活力,实现“人尽其才、悉用其力”“比学赶超、互促共进”的良好局面。

3.健全完善“分类培养”体系,持续优化人才资源配置

构建全流程、全周期、全链条、全方位的人才培养体系,助力各类检察人员成长成才。培育专家型检察官,强化专业化办案团队建设,聚焦职务犯罪、知识产权、金融破产、环境资源等领域,加大培育新业态、新领域司法紧缺人才。培育学者型人才,吸收青年业务骨干组建调研员队伍,围绕检察业务工作的重点、难点、堵点问题,察实情、寻对策、破难题,着力营造浓厚调研氛围。培育复合型人才,建立健全内勤等综合岗位轮岗锻炼机制,以“多岗位锻炼”为工作导向,有计划、有针对性地推动开展双向交流,着力培养、储备一批既懂业务又懂管理的复合型干部。

三、坚持以队伍管理为“关键之招”,全力锻造政治过硬堪当重任的高素质干部队伍

紧紧围绕“高质效办好每一个案件”目标,把政治历练融入检察人员成长全周期,把政治素质考察贯穿检察人员管理全过程。用足用好监督执纪“四种形态”,同时落实好“三个区分开来”,坚持严管与厚爱相结合,持续强化作风建设。坚持科学管理,以流程管事,压实管理责任,推动工作流程化改造,统筹目标管理与过程管理,将全院的“大目标”,分解成部门条线的“小目标”,既系统抓总,又阶段协同。

针对当前人员基数大、类型多、职能分工不同的特点,需积极探索分层分类考核模式,落实落细全员全时绩效考核机制,完善检察官、检察官助理、司法行政人员、事业人员、聘用制书记员5类人员考核管理办法,定制差异化、个性化业绩指标,避免“一张卷子考全体”的粗放考核方式。

四、坚持以数字政工建设为“长远之策”,高质效推进新时代检察队伍现代化建设

要持续推进数字政工建设,创新并用活用好数字手段,破解传统手段难以解决的工作难题,以数字赋能推进政工效能提升。全面梳理整合近年来的法律法规、政策文件、人事档案等,逐步归纳形成“机构编制、领导班子、选拔任用、职级晋升、工资福利、宣传教育、表彰奖励、干部监督”八项政工工作规范。建立数字检察人才库及干部成长数字档案,系统归集检察人员党建、廉政、考核、奖惩等信息,搭建干部立体“画像”,选准用好各类人才,逐步形成全方位、多角度的知事识人工作体系。

新时代检察队伍建设正掀开崭新一页,临河区人民检察院政治部始终坚持以新时代检察精神为引领,紧紧围绕服务保障做实“高质效办好每一个案件”的目标,全力以赴做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作,持续推进《关于加强新时代检察队伍建设的意见》落地见效,与时俱进锻造忠诚干净担当的高素质过硬检察队伍。

(作者单位:巴彦淖尔市临河区人民检察院)

  
                     
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