新时代的发展格局对国有企业提出了更高的政治要求，思想政治工作在治理体系、改革实践与文化塑造中具有重要作用。经济结构调整、科技进步与业务模式变化不断重塑组织运行方式，也对思想引领、价值凝聚与制度认同提出了新的适应需求。围绕政治属性巩固、组织动能提升和发展路径优化构建的科学思路，已成为国有企业现代化建设的关键任务。

系统研究思想政治工作的功能、问题与改进方向，有助于推动治理能力现代化，为构建高效、和谐、稳定的社会治理体系提供坚实的思想保障和行动指南。

一、思想政治工作的重要性

（一）夯实国有企业政治属性的根本保障

国有企业担负着新时期改革和治理体系建设的重要使命，思想政治工作渗透于国有企业的各个环节，企业内部通过制度化规范、组织化引导和常态化政治生活等方式，形成了稳定的政治文化，为企业重大决策统一标准、统一原则奠定了思想基础。政治属性固化的程度越高，战略任务的执行就越顺利，企业行为也就越能保持正确的方向。

在改革任务步入深水区和外部竞争压力越来越大的情况下，国有企业越来越需要用思想政治工作标定发展路线。党建工作需要嵌入生产经营全流程，以政治纪律制约权力运行，用思想统一凝聚组织力量，以价值导向定义企业身份。政治属性需在实践中持续强化，方能筑牢制度护栏，使企业在复杂环境中永葆组织韧性与战略自信，从根本上保障治理体系的先进性。

（二）凝聚干部职工思想共识的关键抓手

各项改革举措和管理制度的推进，依赖于组织成员的共同理解和联动实施。思想政治工作以理念宣讲、案例研讨等为载体，通过宣传教育让干部职工在国家战略、行业布局、企业目标之间形成统一认识，团队协作效率显著提升，组织内部矛盾得到缓解，发展战略落地加速。

面对生产经营的结构性调整和队伍结构的代际差异，思想政治工作肩负着协调的作用。通过有针对性地交流和文化建设让不同职位和不同年龄层的人员，从共同的使命中寻找到精神纽带，促进组织的感情认同。思想共识既表现为制度遵循，也体现在主动担当、严谨作风和创新意识的行为中，进而为企业长远发展注入源源不断的内生力量。

二、思想政治工作存在的问题

（一）思想认识弱化与责任落实不足并存

一些单位在推动思想政治工作过程中对自身战略地位认识不到位，长期路径依赖导致部分管理层低估思想建设的重要性，将其视为辅助性事务，而忽视其在组织方向、人员稳定和治理能力中的基本作用。价值导向没有得到应有重视，致使思想引领作用表现出日常工作弱化的倾向。思想政治工作没有系统的布局，使得组织内部面对错综复杂的情况很难形成统一的判断，从而影响了政策的执行力度。

责任体系上也有明显的不足。有的部门执行思想政治任务的职责边界不清，责任链条没有彻底封闭，造成执行层和管理层信息断层。一些职位没有明确的考量指标，使得思想政治工作流于表面，监督反馈机制不够严谨。

（二）工作内容单一与方式方法陈旧叠加

思想政治教育在部分国有企业中依旧沿用传统框架，内容体系未能紧跟时代变化，主题设置与职工真实需求之间存在脱节。宣传内容较为集中于固定话题，缺乏深入分析与场景化表达，导致教育吸引力不足。新生代职工群体规模扩大，价值诉求呈现多元化趋势，但传统内容难以触及其关注点，思想政治工作的触达效果受到限制。

在方式手段方面，单向灌输式做法仍占主导地位，互动性、针对性不足，忽视了传播媒介的多样化趋势。对数字化手段利用程度不高，宣讲方式缺乏创新，不易激发情感共鸣，也难以促进思想内化。

（三）队伍建设滞后与考核机制不健全

思想政治工作队伍的专业能力、结构配置、人员稳定性等都存在着明显的缺陷。有些岗位人员专业背景简单，知识体系很难满足新时期思想教育工作的复杂要求。教育培训频次低、学习内容更新慢，造成对新理论和新方法把握不到位。岗位吸引力不足，导致人才补充不畅。队伍梯次结构出现断层，不利于专业力量的持续积累。

考核机制层面科学性和系统性不强，量化指标的设定不准确，很难综合体现实际效果。有的单位仍然依赖结果性描述作为评价基础，过程监督和动态跟踪不到位，以致工作动力不强。队伍建设滞后和考核体系不健全交织在一起，使得思想政治工作整体效能难以发挥，对提高组织治理能力造成掣肘。

三、思想政治工作的优化对策

（一）强化政治引领，完善责任落实机制

政治引领对国有企业治理体系发挥着统领作用，需从组织结构、制度安排和价值导向等维度构建稳定的支持框架。将政治标准嵌入治理体系，形成了发展战略和政治要求的紧密衔接，对重大决策、改革推进和风险防控等提供了可靠的约束。将政治教育深入到日常管理流程中，有利于增强各阶层对政治原则的敏感性，让政治判断、领悟和实施贯穿于整个生产经营过程。加强政治引领，既要深化观念认同，更需嵌入制度运行各环节，确保组织长期稳定发展。

完善责任落实机制，应建立权责清晰、衔接紧密的责任链条，确保思想政治工作在组织内可执行、可监督、可考核。明确“责任到岗”和“责任到人”的权责结构，可有效减少执行过程中的模糊地带，推动工作推进中各单元形成压力传导与动力生成的良性循环。监督体系的完善将保证任务落实有力，使学习教育、宣传管理和意识形态安全工作实现闭环管理。通过制度化责任体系建设，推动思想政治工作从“任务型生存”向“治理必需品”转变，形成稳定的工作惯性和持续性动力。

（二）创新工作内容方式，增强实际成效

新时代发展环境决定了思想政治工作内容设计必须更加贴近企业改革情景，紧紧围绕战略规划、科技创新、人才培养和风险管控这一核心任务进行系统阐述，让思想教育和业务推进形成同频效应。根据干部职工结构变化分层设计主题内容，为不同职位和人群提供精准匹配的思想支持。通过多元化内容体系的构建，使得理论阐述、价值引导和实践案例构成互补结构，提升思想传播感染力和现实针对性，并通过优化内容体系，提升思想政治工作在复杂环境中的解释效能和引领作用。

传播方式创新要适应数字化趋势，建立线上与线下一体化教育模式。通过新媒体平台、高互动教育工具和沉浸式传播方式的应用，增强思想教育的参与性和实效性，引导干部职工在多样化场景中接受思想熏陶。改变工作形态可提升思想政治工作的体验性，短期内形成更强的扩散效应；通过方式手段创新与现代技术相结合，进一步提高覆盖面、渗透度和持续性，为组织发展注入持久精神动力与文化支持。

（三）建强工作队伍，健全长效保障体系

作为价值引领和文化构建的核心力量，思想政治工作队伍的专业能力、结构配置及培养机制需形成系统性支撑。通过构建高标准选拔机制，全面考查政治素质、专业背景和沟通能力，使团队在结构层面形成合理梯度布局。教育培训体系也要以理论深度为核心、业务理解为基础、心理疏导和舆论判断为重点，显著提升团队在新形势下的指导和解释能力。

长效保障体系需要在制度层面上形成坚实的支撑，让思想政治工作有源源不断的动力源泉。绩效评价机制要着眼于质量指标，围绕效果、参与度、满意度和组织氛围等因素变化进行综合评价，提升了思想政治工作整体治理的分量。将激励政策和职业发展路径结合起来，给专职人员营造一个更高层次的空间，进而不断增强岗位吸引力。

保障体系的健全使得思想政治工作从资源配置、制度约束、评价激励等方面都有了更扎实的根基，促进了政治引领、思想教育、文化建设等方面的长期平稳运行。

思想政治工作在国有企业发展全局中承担着引领方向、凝聚力量与保障执行的重要功能。优化路径以加强政治引领、提高内容质量、健全队伍体系为目标，推动实现思想政治工作和企业战略的同向发展。

（作者单位：内蒙古能源建设投资（集团）有限公司）