作为能源行业的重要支柱,煤矿国有企业既肩负着保障国家能源安全的经济责任,更承担着坚持党的领导、加强党的建设的政治使命。党建工作是煤矿国有企业的“根”与“魂”,纪检监督则是守护这一根基与灵魂的坚固防线。在全面从严治党向纵深推进的背景下,煤矿国有企业纪检室以精准履职、创新监督为抓手,将纪检监督与企业党建、安全生产、经营管理深度融合,为煤矿国有企业党建工作提质增效提供了坚实保障,推动全面从严治党在煤炭行业落地生根、结出硕果。本文以鄂尔多斯市昊华精煤有限责任公司(以下简称昊华精煤)为基础进行分析,从纪检监督、纪检室履职实践等个四个方面论述了纪检监督推动煤矿国有企业全面从严治党向纵深发展的履职实践。
一、纪检监督是夯实党建根基的“压舱石”
煤矿国有企业作为公有制经济的重要组成部分,具有高风险、高投入、产业链长的特点,物资采购、工程建设、煤炭销售、薪酬分配等环节廉政风险点多,极易成为腐败问题的易发区。与此同时,要求企业必须具备高度的纪律性和执行力,纪检监督作为全面从严治党的重要手段,既是规范企业权力运行的“紧箍咒”,也是夯实党建根基的“压舱石”。
从政治维度看,纪检监督能够确保煤矿国有企业始终坚持党的领导,将党的路线方针政策不折不扣地落实到安全生产和经营管理的各个环节。从实践维度看,纪检监督能够及时发现并纠治苗头性、倾向性问题,防止党建与业务“两张皮”。企业构建的“大监督”格局,将纪检监督与财务、生产、安监等部门的业务监督相融合,使党建的工作要求通过监督链条转化为企业治理的具体举措。可以说,纪检监督的有效履职是推动煤矿国有企业党建工作从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”的关键支撑。
二、多维度发力,推动监督与党建深度融合
昊华精煤纪检室立足“监督的再监督”职责定位,结合行业特点创新监督方式,从思想教育、精准监督、制度建设等方面入手,推动纪检监督与党建工作同频共振,为全面从严治党向基层延伸提供了实践路径。
(一)廉洁教育入脑入心,筑牢党建思想根基
思想建设是党建工作的首要任务,也是纪检监督的重要内容。煤矿国有企业纪检室以廉洁教育为抓手,将纪律教育融入党员干部日常学习,从思想根源上杜绝腐败风险,夯实了党员干部的思想基础。
昊华精煤组织党员干部前往廉政教育基地参观学习,通过典型案例敲响廉洁警钟,并以制作廉洁微视频、廉洁家访等形式为载体,推动构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。此外,通过深化党纪学习教育,对基层党支部书记开展专项培训,强化其廉洁自律意识。这些举措让廉洁教育与党建思想教育深度融合,使党员干部在思想上始终保持先进性和纯洁性,为党建工作注入了廉洁基因。
(二)精准监督直击要害,破解党建业务融合难题
煤矿国有企业纪检室聚焦企业生产经营的重点领域和关键环节,将监督触角延伸至基层一线,以精准监督推动党建工作与业务工作深度融合,着力解决党建“虚化”“弱化”问题。
昊华精煤纪委通过开展重点部门、关键岗位廉洁风险点调研,分析查找风险点14类154个,紧盯物资设备管理、薪酬分配等职工关切的问题进行监督检查。此外,对工分台账、评先评优等工作也开展了监督检查,通过调阅原始记录、座谈走访等方式,督促整改工分公示滞后问题,全力维护职工合法权益。
(三)扎紧制度建设笼子,完善党建监督体系
制度建设是管根本、管长远的举措,煤矿国有企业纪检室通过推动制度完善,将纪检监督的经验成果转化为企业治理的长效机制,从而为党建工作提供了坚实的制度保障。昊华精煤建立跨部门协同机制,对接智慧监督平台,设置采购价格异常、费用超支等预警点,以科技手段提升监督效能,同时,建立动态台账,确保问题整改闭环管理。此外,聚焦安全生产、煤炭销售等重点领域开展专项整治,明确物资采购、财务管理等关键环节监督重点,通过制度规范将纪检监督深度嵌入企业管理全流程。
三、深化纪检监督,推动全面从严治党向纵深发展
当前,煤矿国有企业正处于转型升级的关键时期,面对安全生产、改革发展的双重压力,更需要以纪检监督为抓手,持续强化党建引领作用,推动全面从严治党向更深层次、更宽领域发展。
一方面,要进一步强化政治监督,锚定党建工作的政治方向。纪检室应将贯彻落实党中央关于能源安全、国企改革的决策部署作为监督重点,督促企业党组织切实履行主体责任,推动党建工作与企业发展大局深度融合,确保党的方针政策在企业落地见效。针对煤矿安全生产领域存在的形式主义突出问题,开展专项监督整治,推动企业党组织切实扛起安全生产主体责任,以高质量党建引领安全发展,让党建工作真正成为企业安全运行的“红色引擎”。
另一方面,要推动监督力量下沉基层,激活基层党建的“神经末梢”。煤矿国有企业的生产一线在井下、在区队,纪检监督要进一步向基层延伸,依托党支部纪检委员、党风廉政监督员等力量,构建“矿党委-基层党支部-党小组”三级监督网络。针对班组长、库管员等关键岗位的“微权力”,开展常态化监督检查,让基层党支部成为推动全面从严治党的战斗堡垒。
此外,要深化纪检监督与党建工作的协同联动,形成工作合力。将纪检监督结果作为党组织考核、党员干部评优评先的重要依据,推动党建考核与监督整改相结合,对党建工作落实不力、廉洁风险防控不到位的党组织和个人严肃追责问责。
四、让纪检监督成为推动党建工作提质增效的“催化剂”
从廉洁教育筑牢思想防线,到精准监督破解发展难题,再到制度建设完善治理体系,煤矿国有企业纪检室的履职实践,让纪检监督成为推动党建工作提质增效的“催化剂”,也让全面从严治党在煤炭行业展现出强大的实践力量。
站在新的发展起点,煤矿国有企业需持续深化纪检监督赋能,以永远在路上的坚韧和执着,推动党建工作与企业发展深度融合,为国家能源安全和国企高质量发展提供坚强的政治保障。
(作者单位:鄂尔多斯市昊华精煤有限责任公司)