基层稳则社会安，调解顺则民心和。近年来，赤峰市阿鲁科尔沁旗司法局将矛盾纠纷化解作为社会治理的核心抓手，扎实践行新时代“枫桥经验”，探索出“多元共治、机制创新、服务下沉”的基层调解新路径，全力筑牢社会稳定“第一道防线”。

织密三级网络构建全域覆盖调解体系

针对当地矛盾“杂、广、难”的特点，阿鲁科尔沁旗司法局从顶层发力，搭建起“旗-苏木乡镇-嘎查村（社区）”三级调解网络，以旗矛盾纠纷多元化解中心为中枢，联动16个乡镇调委会、258个村社调委会和7个行业专业调委会，并设立“两所”“庭所”联动中心，实现警调对接、诉调衔接。同时，该局组建调解员队伍，设立专职岗位，保障24小时响应，并通过“法律知识＋调解技巧”专项培训、案例研讨等方式，提升队伍专业化水平。3年来，累计化解纠纷4183件，调解成功率达99.78％。

推动机制迭代

形成预防调解治理闭环

阿鲁科尔沁旗司法局以问题为导向，不断健全完善调解机制，从2023年创新推出“四所一庭”联动机制，到2024年升级为“两所三融”模式，再到2025年推出“司法＋N”多元共治模式，逐步形成了“预防-调解-治理”闭环。2025年，成功化解纠纷356件，普法覆盖1万余人次。同时，该局制定多项专项方案与工作机制，明确部门职责与工作流程，推动调解工作从被动调处向主动预防转变。

聚焦地域实际

开展精准滴灌式调解服务

结合地域特点，阿鲁科尔沁旗司法局创新推出“流动服务＋本土调解”模式，让调解服务更贴近群众。

在牧区，针对牧民游牧期间网络信号不佳、服务难达的难题，该局试点建立“敖特尔蒙古包调解室”等流动驿站，调解员随牧民迁徙，现场调处草场纠纷、邻里矛盾，并同步开展普法宣传，有效填补了流动法律服务空白。

在农区，该局创新选聘机制，吸纳基层经验丰富、威望高的同志担任调解员，并设立品牌调解工作室，运用“乡音调解法”等特色方式化解矛盾纠纷。2025年，区域诉讼案件量同比下降35％，有效激发了群众自治的内生动力。

阿鲁科尔沁旗通过体系化构建、机制化创新、特色化服务，走出了一条符合当地实际的基层调解之路，为基层社会治理现代化提供了可复制的实践经验。

（林凤莫日根）